从犯罪嫌疑人进入执法办案管理中心那一刻起，入区登记、人身安全检查、信息采集等一系列事务性工作，全部由中心的执法服务保障队配合民警完成，而办案民警则更专注于外出办案、侦查取证。“这样一套办案‘流水线’，能让专业的人做专业的事，多点发力形成执法合力，不断提升办案质效。”近日，石嘴山市公安局惠农区公安分局法制大队大队长高亮说。

惠农区公安分局依据“一体化”执法办案、“全方位”管理服务的总体思路，按照“高度集中”模式，建成集执法办案、案件管理、涉案财务管理“三位一体+16个职能区室”为主的执法办案管理中心。在执法办案区和案件管理区分别设有刑事技术室、案卷保管室等一共12个区室，涉案财物管理区则设置了收缴财物保管室等四个区室，各个职能区室配强配齐人员，为一线办案单位提供实时支撑辅助。“靠前服务、引导侦查”，法制大队被安排前移至执法办案管理中心，承担案件管理职能，履行执法监督等六项职责，即时为侦查破案提供法律服务支持，从而实现案件监督“无缝衔接”。

案件管理中心紧盯“警、案、人、物、卷”重点执法要素，开展统一受立案监督工作，杜绝超期、不如实受立案等执法问题，自2019年11月至今，共监督预警不及时、不如实受立案200余条，督促及时上传音视频、证据资料150余起；加强案件监督巡查，及时督促整改；严格落实刑事案件“两统一”和商请检察机关提前介入机制，严防带病报捕、移送起诉和无罪判决等情况的发生；安排专人对全局五个办案区的管理使用情况进行视频巡查，即时提醒、纠正执法不规范的问题；设立智能案卷保管室，负责对全局未破刑事、行政案件案卷的收集存档及在办刑事案件案卷的夜间、节假日保管，有效避免“口袋卷”“抽屉卷”现象出现。拓展邮政速递业务，实现法律文书统一邮寄送达。针对未成年人等特殊人群，设立专门的讯（询）问室、心理疏导室，打击违法犯罪的同时，彰显文明理性的执法理念。目前，惠农区公安分局已实现所有刑事案件、行政拘留以上行政案件在执法办案管理中心集中办理的目标，执法规范化水平得到极大提升。（记者 刘惠媛）

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