今年的全國兩會上，住寧全國政協委員楊培君提交了一份“關於推進河套灌區鹽鹼地綜合治理的提案”。

河套灌區包括寧夏、內蒙古的黃河沖積（洪積）平原，灌溉面積達1600多萬畝，享有“塞外糧倉”之美譽，是國家重要的糧油生產基地。由於歷史、地理、地質、自然等原因，目前仍有約730萬畝鹽鹼地，其中中度、重度鹽漬化面積約佔50%。

鹽鹼地因其類型、數量、程度等各異，治理難度大、成本高、周期長，特別是治理之后的土壤改良需要更長時間。楊培君表示，應在遵循基本規律的前提下，堅持科學治理、綜合治理，因地制宜、分類施策，宜糧則糧、宜經則經，工程技術、耕作技術相結合，“以地適種”和“以種適地”相結合，綜合治理和綜合利用相結合。

楊培君建議，加大河套灌區現代化改造力度。維修改造骨干供水、排水工程和田間工程，建設必要的測控一體化設施、水資源調蓄工程，實施溝（道）排水、機井排水、暗管排水等排水措施。同時，建立穩定的維護養護機制和養護費用，確保鹽鹼地的治理效果和長期穩定的成效。

鹽鹼地綜合改造利用是耕地保護和改良的重要方面。70多年來，寧夏、內蒙古以及全國各地已探索出不少相對成功的鹽鹼地治理技術和模式，但由於投入不持續、管理不善、效益不佳等原因，推廣應用不夠。楊培君建議，從全國征集鹽鹼地治理模式和經驗，供各地特別是河套灌區借鑒。在大力推廣應用“實用技術、適宜模式”基礎上，重點加強以耐鹽鹼水稻、玉米、小麥等主要農作物品種選育和節水、排水、耕作等技術為核心的綜合治理技術攻關。鼓勵和支持新型經營主體帶動農戶，利用秸稈過腹還田、粉碎還田、高溫堆肥等措施治理利用鹽鹼地。此外，制定出台支持性政策，建立並形成多元化投入機制，鼓勵政府與社會資本合作，吸引金融資本和企業資本參與鹽鹼地綜合治理，解決資金投入不足和新技術、新品種推廣應用等問題。深化灌溉管理體制改革，減少無效供水，促進形成節水型現代化灌區。（記者 喬素華）

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