近年來，靈武市堅持黨建引領，立足社區實際和居民需求，探索實施“11355”工作法，著力構筑共建共治共享的黨建引領基層治理新格局，打造群眾滿意、鄰裡和諧的宜居社區。

“此次道路修復，我們以‘為民便民’為出發點，想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾利益為重，切實解決民生實事。”西苑社區人大代表梁小英說。近日，西苑社區接到居民反映水產站商品樓小區由於投入使用時間久，路面破損嚴重，坑窪不平，希望能對小區內部道路進行修繕，改善路面情況。西苑社區黨委書記積極與社區人大代表溝通協調，召開水產站商品樓路面維修民主協商會議，商量修補對策，制定解決方案。經過一周的緊張施工，重新鋪設了小區破損路面長28米，寬8米，並粉刷小區圍牆和儲物間牆面。有效改善了小區環境面貌,鋪開了居民出行“幸福路”。修復后的路面和牆面干淨、平整，得到群眾的一致好評。

為了把基層治理落到實處，當好黨組織與群眾之間的“連心橋”，靈武市通過召開城市黨建引領基層治理領導小組會議暨城市黨建聯席會議、街道“大工委”會議、社區“聯合黨委”會議等，研究解決群眾反映強烈的急難愁盼問題500余個。按照“戶數適中、任務適度、方便群眾”原則，優化調整網格155個，在靈醫新村等14個老舊小區實行“微網格”管理，每個網格落實3000元工作經費，推動各類網格“多網合一”，打造“全科網格”，實現了治理服務“一張網”。同時，構建社區黨委（黨總支）—小區（網格）黨支部—樓棟（院落）黨小組三級組織架構，15名市級領導全覆蓋聯系社區，每個網格配備1名網格員，27名離退休黨員、社會組織負責人、直管黨員等擔任網格黨支部書記，實現社區治理網格化、全覆蓋、全天候、無盲區。

同時，通過抓實物業黨建聯建、推動干部資源下沉、激發居民自治活力等方式方法，實現多元共治“一盤棋”。新成立7個物業服務企業黨支部、業3個委會、2個物業管理委員會，選派7名物業黨建指導員，圍繞小區綠化、公共設施、物業服務、環境整治等重點工作補短板、強弱項。通過持續深化“街居吹哨、部門報到”等機制，落實“雙報到、雙報告”制度，1604名在職黨員下社區入戶，解決居民急難愁盼問題700余件。連續成功舉辦兩屆幸福鄰裡節，建設“鄰裡驛家”37個，挖掘“鄰裡能人”432人，開展群眾喜聞樂見的各類“鄰裡”活動1172場次、參與群眾達3萬余人次。以鎮河塔社區為重點，圍繞“一老一小一青年”三類移民群體，建立日間照料（康養）中心等7個服務類項目，配備專職及扶貧網格員、公益性崗位等人員77名，培育勞務經紀人8人﹔整合資金200萬元，支持社區探索黨組織領辦公司，發展集體經濟，提高社區“造血”能力，進一步激發居民自治活力。

為激發基層治理新活力，靈武市還認真開展社區“兩委”班子履職情況調研評估工作，運用“紅黃牌”機制，動態調整不適宜或不勝任現職崗位的社區書記２名、補選交流“兩委”成員23名，實現社區干部優勝劣汰。通過演講比賽、情景模擬等方式開展社區書記“擂台比武”，牢牢抓住社區書記這個“牛鼻子”。依托社區工作者實訓基地和街道黨校，培訓社區工作者3期200余人，將社區工作者培養為全科社工。結合安全生產大排查大整治等工作，督促專職網格員每天至少巡查走訪１次，每月走訪重點人群和重點場所１次，137名網格員共計入戶4輪143132戶次，將矛盾化解在基層。創新推出《不拘一“格”之網格員》系列微視頻，讓網格員講網格故事，帶領居民共同參與社區治理。

（來源：靈武市委組織部）

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