近年来，宁夏灵武市立足城市社区治理实际，聚焦社区基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务，全面构建清单化管理、序时化推进、闭环式落实的工作体系。不再是简单出台政策、布置任务，而是把群众诉求梳理成一张张实实在在的民生清单，再通过部门联动、志愿参与、数字赋能逐项推动落地，让纸上的清单，真正变成群众摸得着、感受得到的幸福账单。

精准把脉：下沉走访找准群众真实所需

治理之难，难在需求多元；服务之要，要在精准对接。灵武辖区既有13处老人儿童集中的居住型社区，也有2个工矿企业社区，不同群体诉求差异明显，搞“一刀切”服务很难贴合百姓实际。

灵武充分发挥“社区党委—小区党支部—网格党小组”三级联动机制，推动社区工作者从“坐等上门”转变为“敲门走访”。网格员走进楼栋院落，搭配线上问卷、居民议事会等多种形式，面对面倾听群众的心里话。

“以前是我们给什么，群众接什么，现在是群众需要什么，我们提供什么。”郭辉的感受，正是当地服务转型的真实写照。经过全面摸排，全市梳理出养老托育、社区教育、就业服务等共性需求216个、个性需求43个，建立条目清晰的居民需求台账。31个职能部门主动认领任务，细化服务举措、落实资金保障，明确责任人和完成时限，推动社区服务从过去的“单一供给”走向“多元协同”，破解基层治理“单打独斗”的困局。

多元协同：闭环机制打通民生服务“梗阻点”

清单列出来，落脚点在真抓实干。灵武深化“街居吹哨、部门报到”工作机制，搭建“需求清单—资源清单—服务清单”闭环对接链条，让群众诉求能够快速流转、落地处置。

在东盛街、育才街、隆辰等示范社区，这套机制发挥了突出作用。面对老旧小区下水管道堵塞、燃气管道老化更新、小微公园建设等民生“硬骨头”，街道社区及时“吹哨”，住建、城管、民政等部门第一时间“报到”，多方协同攻坚，一批久拖未解决的民生难题得到化解。

与此同时，当地不断做大公益服务的覆盖面。依托党建引领推行志愿服务积分制，组建“一顿饭的陪伴”“法治好声音”等69支志愿服务队伍，累计开展志愿服务1600余次，惠及群众5.2万人次。针对孤寡、重病等特殊困难群体，推行“专业社工+精准服务”模式，开展公益服务99次，开通就医绿色通道，落实送医送药、上门帮扶，把温暖送到困难群众家中。

智慧赋能：科技加持激活基层善治动能

在做实传统线下服务的基础上，灵武借力数字化浪潮，软硬同步发力，为基层治理注入科技新动能。

硬件建设持续加码，全市建成52处“邻里驿家”小微党群服务阵地，打造16个社区养老服务站、12个老年助餐点，升级灵州生态体育公园等文体设施。引入餐饮、裁缝、理发、家政等便民业态入驻阵地，着力构建“15分钟生活圈”。新建161个5G基站，优化社区网络布局，筑牢智慧治理硬件底座。

软件应用同步迭代，灵武研发上线“灵武AI社工”小程序，搭建“说、问、听、做”智能服务体系。社区工作者安丽华感慨道：“过去看群消息耗时费力还易遗漏，现在居民反映的问题自动生成工单，系统智能推送解决方案建议，工作效率大幅提升。”

物质保障提质量，精神文化也不缺位。当地组建39个社区“群众自乐班”，开展文化惠民演出148场次，举办宁超系列赛事、冰雪运动等群众活动，不断丰富居民的精神文化生活。

民生无小事，枝叶总关情。从“民生清单”到“幸福账单”，灵武市通过“三个服务”清单体系建设，探索出一条党建引领、多元共治、智慧赋能的基层治理路径。一件件关乎群众衣食住行的“小实事”落地生根，点滴变化发生在各个社区的街巷楼栋之间，汇聚成为老百姓实实在在的获得感、幸福感、安全感。（实习生 代安琪）