宁夏回族自治区隆德县紧扣乡村振兴工作要求，探索形成“党建引领、主动服务、精细治理、产业富民”的基层治理新模式。聚焦民生服务、环境整治、基层治理、产业发展等重点领域，构建“政府+企业+乡村+志愿力量”协同参与的关爱帮扶体系，深化民主议事协商机制，以精准施策回应群众差异化需求，有效解决群众急难愁盼问题。

隆德县地处宁夏南部山区，群众居住分散、服务半径长、治理资源有限，部分村庄基础设施老化、特殊困难群体帮扶任务较重，基层治理面临“最后一公里”落地难等现实挑战。2026年村（社区）“两委”换届完成后，新班子如何迅速进入角色、以实际行动回应群众期盼，成为摆在面前的紧迫课题。隆德县坚持党建引领，以办好“开门一件事”为切入点，着力破解民生痛点、治理难点和发展堵点。

变“坐等”为“主动”，架起党群连心桥。打破传统服务模式，推动村两委新班子变“坐等来访”为“主动寻访”。以“县级党校主课堂+108个村（社区）分课堂”的形式专题安排部署，指令直达基层，实现全覆盖快速响应。乡村两级开展“敲门行动”，走访群众5000余人，征集意见300余条。建立“开门一件事”清单115条，制定“一事一方案”，逐项推动落实。神林乡辛平村盘活闲置温室，动员14户农户种植蔬菜育苗。张程乡张程村硬化村组3公里道路，惠及181户356名群众。好水乡庙湾村创新“政府补贴+企业赋能+农户养殖”模式，发展生态黑猪养殖，每头补贴400元，企业保底收购。极端天气组织“两委”成员紧急加固修缮菌菇棚、草莓棚47座，挽回农户损失；走访慰问困难群众、孤儿、残疾人108户，发放慰问金5.4万元；提供上门养老认证、医保代缴代办等服务800余人次，为71户符合条件的群众上门办理临时救助、低保等民生救助。从“被动受理”到“主动发现”，从“坐等上门”到“敲门问需”，让服务触角直达群众身边，切实增强了群众的获得感和满意度。

变“单一”为“多元”，织密民生保障网。坚持“靠前服务、多方联动”，积极构建政府、企业、乡村和志愿力量协同参与的关爱帮扶体系。县委社会工作部主动对接爱心企业，为观庄乡姚套村特殊困难群众链接资金2.1万元，帮助其改善居住环境、冬季购煤取暖；村委会老年饭桌为其每日送餐，安排公益性岗位人员负责打扫卫生，村医每天上门量血压、送药。凤岭乡于河村创新打造“支部领办、精准服务”养老模式，开办“幸福食堂”，60至69岁老人每餐5元、70岁以上每餐3元、特困供养老人免费。山河乡菜子川村依托“党员责任田”自种自供，保障本村及周边3个村老年饭桌蔬菜供应，惠及60余名老人。从住房到就业、从取暖到就餐，精准帮扶让“弱有所扶、困有所助”不再是口号。社区“两委”紧扣“三个服务”清单体系建设，围绕居民差异化需要和服务“空白点”，开展规范停车秩序、整治飞线充电等行动。为孤寡老人、残疾人、留守儿童等群体开展健康义诊、助餐、帮扶慰问等活动60场次。多元力量协同、精准施策到户，构建起全方位、立体化的民生保障体系。

变“代民”为“由民”，激活群众自治力。深化民主议事协商机制。联财镇恒光村原有农家书屋年久失修、书籍陈旧，长期闲置，村两委新班子充分征集党员、村民代表和青少年家长意见，确定“阅读+科普+交流”的综合功能定位，多方筹措资金实施修缮改造，闲置书屋变身为村民学习政策、交流种养技术的主阵地，也成为孩子们课外阅读、开展趣味研学的温馨课堂。沙塘镇张树村通过开展村规民约集中诵读、庭院宣讲等特色活动，党员干部带头诵读、带头遵守、带头监督，引导群众自觉恪守、互帮互助、和睦共处。城关镇红崖社区以“三个服务”清单为载体，将志愿服务触角延伸至楼栋庭院，用志愿服务补齐治理短板。民主议事让群众从“旁观者”变为“参与者”，柔性自治方式厚植了民族团结根基，涵养了文明向善的乡村新风尚。

变“输血”为“造血”，拓宽群众增收路。产业兴旺是乡村振兴的关键，也是基层治理的物质基础。村“两委”新班子因地制宜，引导群众发展肉牛养殖、冷凉蔬菜、菌菇种植等特色产业并提供技术指导。推进肉牛规模化养殖建设，补栏肉牛43678头；新发展冷凉蔬菜和食用菌种植户30余户，申请政策补助及特色产业补贴；开展高素质农民培训3场次，惠及165人；开展“送技下乡”种植技术培训30场次，惠及农户300余户。奠安乡张田村立足生态优势，以“合作社+农户+技术帮扶”模式发展中蜂养殖，全村18户养殖数百箱，户均增收可观。聚焦就业困难人员、农村劳动力等重点群体就业需求，组织“春风行动”专场招聘会11场次，提供就业岗位3629个，“点对点”一站式向福建、新疆等地输送劳务315人，带动群众稳定增收。产业扶持与就业帮扶双轮驱动，变“输血”为“造血”，既壮大了村集体经济，又拓宽了群众增收渠道，为基层治理提供了坚实的物质保障。

隆德县坚持以党建引领基层治理，通过办好“开门一件事”打开工作新局面，以精准纾困解决群众现实难题，以民主议事激发群众参与热情，以产业发展夯实治理物质基础，初步构建起共建共治共享的基层治理新格局，为推进隆德县乡村全面振兴注入源源不断的基层动力。

来源：隆德县委宣传部