六盘叠翠赓续红色血脉，厚土固原孕育山河文脉。固原市检察机关立足区域资源禀赋，深耕“四色固原·公益护航”公益诉讼检察品牌，锚定“高质效办好每一起公益诉讼案件”工作目标，构建“检察监督+行政履职+社会共治”多维保护格局。聚焦红色遗址保护破解管护顽疾，将司法守护触角延伸至生态保护、文脉传承、特色产业、民生保障等重点领域，以精准有力的检察公益诉讼履职守护社会公共利益，为地方高质量发展筑牢坚实司法屏障。

品牌破局：立足本土禀赋，构建多元协同公益保护体系

固原是镌刻红色记忆的革命热土，坐拥六盘山优质生态资源、战国秦长城等珍贵历史遗存，冷凉蔬菜、马铃薯等特色富民产业蓬勃发展。与此同时，区域发展中仍存在治理短板：部分红色遗址标识缺失、管护责任悬空，部分古文物保护设施薄弱，流域生态治理、特色产业法治保障等领域仍有薄弱环节，公共利益保护面临诸多现实挑战。

隆德县好水中学革命旧址，是当地极具史料价值与教育意义的红色遗存。历经多次校园改造，旧址原有建筑格局遭到改动，院内唯一一株见证岁月变迁的百年龙柏，因缺乏专业养护濒临枯萎。更为突出的是，该旧址归属学校使用、乡镇管辖、文旅部门业务指导，多头管理导致日常巡查缺位、管护责任虚化，珍贵红色资源长期无法对外开放，红色教育价值难以释放。办案检察官深入现场摸排核查，梳理出管护缺位、安全隐患、教育功能弱化等系列问题，通过公益诉讼立案监督，推动相关监管部门由“被动整改”向“主动守护”转变，让沉寂已久的红色旧址重焕生机。

为系统性破解公益保护堵点难点，固原市检察院创新打造“四色固原·公益护航”公益诉讼检察品牌，部署三年专项行动，同步开展“检护红色·铸魂固原”专项工作，确立“红色铸魂、绿色赋能、古色添韵、特色惠民”四大履职方向。在办案机制上，打破检察机关“单打独斗”履职模式，构建“检察监督+行政履职+社会共治”协同保护格局，吸纳党史文保专家、人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者全程参与线索研判、公开听证、专家论证、整改“回头看”等各环节，推动公益保护从个案纠错、单点整改，向源头治理、系统治理、长效治理转型升级。

2026年以来，固原市、县两级检察机关共受理公益诉讼线索62件，立案65件，业务覆盖生态环境、文物保护、食品药品安全等14项法定监督领域。通过诉前磋商、制发检察建议等柔性监督方式，实质性化解一批群众急难愁盼的公益领域突出问题，将办案质效真正转化为治理效能、民生福祉，以党建与业务深度融合，引领公益诉讼工作高质量发展。

一案全流程解码：闭环办案，以司法力量守护红色根脉

红色文化遗址是赓续红色血脉、开展爱国主义教育的核心载体。2026年3月，固原市检察院依托最高检大数据类案监督模型开展智能线索筛查，发现辖区多处重要红色文化遗址存在保护标识缺失、管护责任悬空、安全隐患突出等问题，国家利益和社会公共利益持续受损。

线索核查启动后，办案团队创新运用“史料核查+实地巡查+专家论证”三位一体办案模式，全面调取历史档案资料，全覆盖实地排查遗址现状，邀请文保、党史领域专家参与专业研判，扎实固定全套证据链条，夯实案件办理基础。为提升检察监督的公开性、公正性与公信力，检察机关专门组织召开红色文化遗址保护公开听证会。会上，办案检察官详细展示调查取证材料，依据《中华人民共和国文物保护法》《固原市红色文化遗址保护条例》，厘清各行政主体法定监管职责。参会听证员围绕公共利益受损情况、监管责任划分、整改可行性充分评议、建言献策，形成专业听证意见，为案件精准办理提供重要支撑。

听证会结束后，检察机关与固原市文旅局开展专项磋商，再次核实案件事实、明晰监管责任、细化可落地整改举措。4月3日，固原市检察院依法制发检察建议，督促行政机关全面依法履职。收到检察建议后，市文旅局迅速成立专项工作专班，从隐患排查整治、遗址修缮提升、管护机制完善、宣传教育普及、红色价值挖掘五个维度，系统性推进整改落实。

检察机关坚持全流程跟踪监督，坚决杜绝“纸面整改”，不满足于单纯收取整改回复。阶段性整改完成后，联合专家学者、人大代表、政协委员、新闻媒体开展公益诉讼“回头看”，实地核验整改成效、评估治理效果。经多方联合核验，案涉红色文化遗址全部问题整改清零，旧址风貌焕然一新。

该案办理形成良好示范辐射效应，推动全市25处革命遗址得到精准司法保护。文旅部门同步完成50处不可移动红色遗址、32处革命文物全覆盖排查，建立“一址一档、一问题一措施”标准化管护台账，真正实现“办理一案、治理一片、惠及一方”的高质效办案效果。

“公益诉讼办案，不只是修缮一处旧址、补齐一块标识，更核心的是推动建立常态化、长效化管护机制，让红色历史看得见、守得住、传得开。”宁夏固原市人民检察院检察委员会专职委员高嵩表示。

全域延伸：四色协同发力，绘就公益保护系统治理新图景

深耕红色资源司法保护，是固原检察公益诉讼履职的生动缩影。依托“四色固原·公益护航”特色品牌，检察机关持续拓展司法保护边界，实现红、绿、古、特四大领域协同发力、全域共治。

红色铸魂，筑牢红色保护司法屏障。此前，西吉县北山革命烈士陵园存在荒草漫覆、碑体开裂、保护边界模糊等管护乱象。2023年，西吉县人民检察院在红色资源保护专项行动中精准发现问题，依法启动公益诉讼程序、制发检察建议，推动退役军人事务部门争取专项资金100余万元完成整体修缮提升。如今的烈士陵园松柏苍翠、丰碑挺立，不仅获评自治区爱国主义教育基地，更打造成为全市“检察+行政”红色资源保护示范点位，成为传承红色基因、赋能区域发展的“红色引擎”。

绿色赋能，守护绿水青山生态底色。聚焦六盘山生态保护区、清水河、泾河等重点生态区域，常态化开展流域综合治理、野生动植物保护专项监督，办结一批标志性生态公益诉讼案件。泾源县燕家山曾存在大面积荒坡裸露、生态退化问题，检察机关督促职能部门扎实推进土地整治、生态修复，推动“生态治理+产业培育”融合发展，让3900亩退化土地重披绿装，同步落地食用菌、核桃等特色产业，带动百余户群众稳定增收，实现生态保护、产业发展、群众致富双向共赢。

古色添韵，守护千年文脉传承。针对战国秦长城等重点古文化遗存保护短板，检察机关开展长城保护专项公益行动，通过徒步踏勘、无人机航拍、全域排查，全面梳理文物保护薄弱环节，依托诉前磋商、检察建议等方式推动问题闭环整改。推动相关区县增设长城界桩、保护警示标识，清除沿线安全隐患，新建专用巡查道路，以精准司法守护千年古遗址，让历史文脉代代延续。

特色惠民，护航乡村产业民生。围绕马铃薯、冷凉蔬菜等固原特色优势产业，扎实开展“食药安全益路行”专项行动，紧盯食品药品安全、土地规范流转、电商经营合规等重点领域，主动下沉乡村一线提供司法服务，排查产业发展法律风险、化解基层矛盾纠纷，严守群众“舌尖上的安全”，为乡村特色产业高质量发展保驾护航。

下一步，固原市检察机关将持续擦亮“四色固原·公益护航”检察特色品牌，纵深推进“检护红色·铸魂固原”专项行动，始终坚持高质效办好每一起公益诉讼案件，持续深化多元共治、源头治理工作模式，用心用情守护固原红色印记、绿水青山、千年文脉与民生福祉，以检察公益诉讼的实干担当，为固原经济社会高质量发展、市域治理现代化贡献坚实司法力量。