人民网银川1月5日电 （记者梁宏鑫）近日，宁夏银川市多部门联合印发《银川市关于促进房地产市场平稳健康发展若干措施》（简称《措施》），从土地保障、规划设计、住房品质、政策支持、保障供应、促销激励、权益保障、市场监管八大维度精准施策，全力推动房地产市场平稳健康发展。该《措施》自2026年1月13日起执行，有效期至2027年12月31日。

在土地要素保障方面，银川市对新出让商品住房用地实行动态调整机制，住宅用地评估价格将结合周边商品房销售价格联动确定，土地出让金可按国家规定分期缴纳。同时，允许通过变更土地性质、分割转让、分期开发、“带押过户”等法定方式，盘活闲置土地和停工项目，提升土地利用效率。

规划设计与住房品质提升成为重要发力点。银川市将出台《支持促进新建住宅品质提升土地和规划服务管理措施》，在符合国家标准前提下，优化住宅小区配套公共基础设施、底层架空、阳台等半开放空间指标计算规则。以居民宜居需求为导向，强化适老化、适儿化设施建设，推动住宅小区向绿色、低碳、智能、安全方向发展。此外，新建住宅项目需全面执行国家《住宅项目规范》，核心指标在土地出让文件中明确，同时编制《银川市好房子建设评价导则》，引导市场开发建设高品质住宅。

住房公积金政策支持力度进一步加大，精准适配不同群体置业需求。缴存人及配偶婚前各使用过一次公积金贷款且已还清的，婚后可以家庭为单位再申请一次；多子女家庭公积金贷款最高额度上浮力度提升，二孩家庭上浮20万元，三孩及以上家庭上浮30万元；公积金贷款期限延长，女性至63周岁、男性至68周岁；退役军人申请公积金贷款额度不受余额倍数限制，可在最高限额基础上再上浮20%。同时，允许商业住房按揭贷款直转为公积金贷款，缴存人还可提取公积金用于直系亲属购房及缴纳契税。

保障性住房供给持续优化，扩大保障覆盖范围。银川市将多主体、多渠道筹集保障性租赁住房，满足新市民、新青年、新就业群体的高品质住房需求；公租房保障范围从城镇户籍困难人口扩展至城镇常住人口，对多代、多子女家庭优先分配大面积保障性住房。

购房促销与权益保障举措同步升级。银川市将搭建“银川房产超市”，财政每年安排专项资金并争取自治区支持，逢节假日常态化举办房屋展销活动，通过发放消费券等方式提供购房补贴：购买新建商品住房补贴200元/平方米，“以旧换新”补贴300元/平方米，单套补贴面积均不超过170平方米。各县（市）区每年将组织不少于15场次购房促进活动。在权益保障方面，农民进城购房可自主选择享受原户籍地或城镇居民政策，保留宅基地使用权；新建商品住房网签备案后可办理片区落户、入学，城中村及危旧房改造异地安置居民可在原地延续3—6年入学资格。

市场监管机制不断健全，筑牢行业规范发展防线。银川市明确严禁违规抽挪商品房预售资金、抽逃出资或提前分红，实行房地产项目主办银行制度，项目资金全程纳入监管。鼓励现房销售，现房销售项目土地竞买保证金可按出让起始价20%缴纳，剩余款项最长可在2年内缴清。全面推行房地产开发建设项目全链条手续“全程网办”和“验登合一”，2026年起实现“交房即交证”。同时，加强房地产经纪机构监管，严厉打击虚假宣传等违法违规行为，完善信用管理机制，营造规范有序的市场环境。

据悉，此前银川市出台的相关房地产支持政策将延续执行，与本《措施》不一致的，按从优从高原则执行，灵武市、永宁县、贺兰县参照执行。此次八项措施的落地，将进一步优化银川市房地产市场供需结构，提升住房供给品质，降低购房成本，保障购房权益，为房地产市场平稳健康发展注入强劲动力，同时为市民安居乐业提供坚实保障。

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