“郭书记对咱们社区确实是人熟、地熟、事情熟，有她带着我们能学到很多，干得也很有劲、很踏实。”谈起宁夏银川市西夏区玫瑰园社区“名书记”郭红梅，社区工作人员这样评价。

近年来，银川市深入推进“书记领航”工程，进一步强化“头雁”引领，提升培训“有效供给”，扩大社工干部储备，为加强和完善社区治理提供坚实人才支撑。

头雁引领，书记帮带解难题

银川市在“书记领航”工程中，细分了“强雁”“引航”“领航”计划，根据全市303个社区书记政治素质、工作实绩、群众口碑、任职年限等能力指标，综合评估择优选出50名左右社区党组织书记，分别组建了“名雁书记”库、“优雁书记”库和“新雁书记”库，分层分类制定了“名优新”雁阵帮带模式，开展梯次帮带培养，“优雁书记”“新雁书记”跟班“名雁书记”所在五星级社区交流学习，实地学习城市社区党建、基层治理、为民服务等经验做法，提升抓党建、强治理、优服务的能力。

此外，银川市制定印发了《银川市社区工作者返聘暂行办法》，严格限定返聘条件，社区工作中各层级的优秀代表可以通过返聘重新回到岗位，已经有21名能力突出的社区工作者重返岗位，成为承担重点工作任务、发挥传帮带辐射效应、创新社区治理模式的中坚力量。

今年4月，蒋楠调整为兴庆区前进街华林社区党委书记。刚接手工作时，各类共建活动经常停留在“表面联动”，资源整合始终找不到“突破口”。他带着这些问题向深耕社区十余载的五星级社区书记朱红芳虚心求教，在跟岗学习中，朱书记手把手传经验、教办法。如今，蒋楠已将经验转化为实践，通过“需求—资源—服务”三张清单精准对接，推动辖区国网电力、国信公证等11家单位从“被动响应”转为“主动报到”，创新设立“共建单位月度轮值制度”，及时响应居民的需求和解决实际问题。

以学促干，精准培训强能力

为了全面提升社会工作者服务能力，推动教育培训供给与需求精准匹配，银川市认真落实“市级重点训、县级普遍训、街道全覆盖”三级培训体系。市级每年开展全市社区党组织书记能力素质提升培训班，303名社区书记同上一堂课；县区更注重对社区骨干力量培训，经常性组织交流观摩；街道则面向全体社区工作者，全方位提升他们的服务能力。

“让我印象最深刻的还是‘书记讲给书记听’这节课，每一位优秀社区党组织书记，都是一本生动的教科书，实打实的工作经验和案例讲解，让我学到很多”。银川市贺兰县凤凰社区书记王晓雪在结业交流中讲道。

银川市创新开设“书记讲给书记听”大课堂，李娟、郭红梅、秦娜等9名长期扎根基层、实践经验丰富、群众广泛认可的优秀社区党组织书记走上讲台，他们围绕加强党建引领网格管理、加强社区工作者队伍建设、推动社区物业党建联建等内容，为其他学员讲案例、教方法、传经验。今年以来，全市累计培训社区工作者1200人次，开展实地交流学习12次800人次，社区工作者持证率上升至45.4%。

充实力量，增强储备聚合力

今年4月份，银川市印发了《银川市2025年社区工作者公开招聘实施方案》，按照每万城镇常住人口配备18名社区工作者标准进行社区工作者招聘，打破身份、职业、地域界限，重视从优秀高校毕业生、社会组织优秀人员、优秀退役军人等群体中选拔、培育社区工作人才，采取公开招聘、依法选任等方式，招录一批大学毕业生、退役军人、社会工作专业人才等897人加入社区工作者队伍，平均年龄由招聘前的35.79岁降至33.84岁，均为大专以上学历，其中本科占89.7%。

为了让社工队伍稳下来、留得住、干得好，银川市持续强化激励保障，严格落实社区工作者“四岗十八级”薪酬制度，岗位等级根据职务变化、职业等级、服务年限动态调整。同时打破晋升“天花板”，一些工作能力突出、受到群众认可并且在社区服务一定年限的社区工作者参加面向他们举行的全区统一公务员、事业编考试。2021年以来，先后有20余名社区工作者通过考试被选拔到所在乡镇、街道工作岗位上。

分享让更多人看到