近年来，宁夏银川市坚持把驻村帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键抓手，通过建强责任体系、精准选派管理、办好民生实事，推动新一轮驻村干部拿稳接力棒、干出新成绩。

强化四级体系，压实责任链条

“在家门口就能上班，每月工资稳定，还能照顾家里！”银川市永宁县杨和镇杨和村村民的新期盼，正随着一批重点产业项目的落地逐步实现。这些项目离不开驻村第一书记李政达的大力推动。作为银川市发改委选派的驻村干部，李政达驻村后利用资源优势，想尽办法为杨和村引来了锂电池生产项目和豆制品生产线，不但为群众提供了大量就业岗位，也为杨和镇丰富了特色产业集群，辐射带动周边区域协同发展。

杨和镇的变化正是“驻村帮扶 合力攻坚”结出的硕果。近年来，银川市建立“市委统一领导、组织农业农村部门牵头协调、派出单位联动支持、县乡党委日常监管”的四级责任体系，形成压力层层传导、任务闭环落实的工作格局。市委主要领导定期一线督导，现场破解资源统筹等难题。市县组织部门、农业农村部门建立定期会商机制，制定重点任务清单、履职负面清单及驻村帮扶工作指引，跟踪掌握选派干部履职情况。派出单位落实“捆绑”责任，主要领导和分管领导每半年蹲点调研，与驻村干部、村“两委”共商发展短板，帮助科学制定任期目标和年度计划，助力解决实际困难。今年以来，派出单位累计到村调研1220人次，投入和协调落实项目资金1.33亿元，策划实施产业就业、基础设施、社会事业发展等项目176个，形成“干部驻村抓、领导重点帮、单位强力推”的生动局面。

强化精准选派，推动人岗匹配

“先摸清村子的‘痛点’，再匹配干部的‘长处’，绝不让帮扶力量‘大水漫灌’”，银川市委组织部门相关负责人介绍“比如针对就业帮扶任务重的永宁县精准选派市人社局帮扶，帮助移民群众拓宽就业渠道促进就业增收；针对历史遗留和信访矛盾较多的村，精准选派市公安局帮扶，助推解决矛盾纠纷；针对红色美丽村庄精准选派市文旅局帮扶，深挖红色资源打造党员干部教育基地，红色美丽村庄建设与乡村旅游产业发展实现有机结合”。

新一轮驻村帮扶工作启动以来，银川市坚持“按需派将、精准匹配”，全面开展“需求普查”，按照“先定村、再定人”原则，综合考量村庄发展需要和单位资源特点，结合干部年龄、经历、专业等因素，通过“科学研判取消一批、征求意见留任一批、按需匹配新派一批、跨村调整交流一批”，推动帮扶力量更加集中。组织部门加强前置审核，对乡村振兴任务较轻的五星级村不再选派，调整38名不符合任职条件人选，留任61名表现优秀、群众认可的干部，为部分软弱涣散村、人口大村、治理复杂村增派力量，尤其对个别重点村精准匹配农业农村、人社、公安、法检等单位对口帮扶。新一轮共向205个村选派驻村工作队86个、驻村干部377人，平均年龄44.8岁，其中留任干部占比37.4%，具有涉农专业和镇村工作经历干部占比60.5%，实现移民村（社区）、脱贫村等全覆盖。

强化严管厚爱，提高履职水平

今年7月，新任驻村干部高宝光满怀热情地来到西夏区镇北堡镇昊苑村，面对这个坐拥万亩葡萄园和21座酒庄的“超亿元村”，感到了前所未有的“本领恐慌”。他的困境组织看在眼里，乡镇党委第一时间将在昊苑村留任的第一书记指派为他的“帮带导师”，带着高宝光一遍遍走酒庄、入农户，手把手讲授“葡萄酒+文旅”的融合密码。在“导师”的指导下，高宝光迅速熟悉了村情民情，如今已成长为独当一面的乡村能人。

近年来，银川市健全组织部门统筹、乡镇党委主责、派出单位协同的管理机制，严格执行驻村例会、工作日志、考勤请假、季度考核等制度，将熟悉村情、作用发挥、群众评价等与个人考核、评先评优挂钩，科学评价驻村干部。注重能力提升，选派前发放工作指引、政策应知应会等工具书，精准组织动员部署和岗前培训，区市部门骨干开展实操指导，镇村干部分享实战经验，组织到示范村实地观摩帮扶成效，通过“靶向授课+案例教学+现场研学”，提升实战能力，累计分层开展培训7期、轮训843人次。加强督导问效，市县两级开展多轮次全覆盖调研，查驻村干部在岗情况、听工作思路、督进度成效、问群众评价，向29个单位点对点反馈问题，对76名驻村干部及时提醒谈话，调整9名不胜任人选，确保驻村工作不打折扣。

强化实效导向，提升群众满意度

贺兰县金贵镇银光村第一书记汤镇瑞来自信访部门，到村后积极协助村“两委”化解土地纠纷等矛盾纠纷百余起，平日里更是承担起照料残疾村户日常生活的职责，一点一滴的付出，换来了村民与他之间日益深厚的信任，也成为汤镇瑞驻村经历最珍贵的财富。

银川市坚持把群众满意度作为衡量驻村工作成效的根本标准，督促驻村干部公开个人信息及帮扶承诺，主动“亮身份、亮职责、亮承诺”，通过广泛接受群众监督，推动职责落实更加到位。组织部门常态化组织驻村干部定期开展村情调研、民情走访活动，指导建立“问题、需求、办结”三张清单并实行“销号管理”，推动驻村干部在一件件实事的解决中历练本领、服务群众。新一轮派驻以来，全市377名驻村干部累计入户走访6万余户，解决群众急难愁盼问题2000余个，对接提供就业岗位1160余个，慰问困难群众5589人次，积极争取各类帮扶资金5100余万元，协调落实灵武市杜家滩村农渠修复和断头路建设、永宁县望洪镇西和村设施温棚改造等项目145个，切实将帮扶成效转化为群众可感可及的实惠，派驻以来群众获得感与满意度得到显著提升。

来源：银川市委宣传部

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