人民网：各位网友，大家好，欢迎收看人民巷会客厅。今天，我们走进宁夏中卫市人民检察院，听职务、经济犯罪检察部陈生华讲述他们的故事。陈主任，您好。

陈生华：主持人好，各位网友大家好。

人民网：职务、经济犯罪检察部办理了一些重大疑难案件，在办理这类案件时，如何兼顾案件质量与效率？请分享一些办案经历。

陈生华：在办理重大疑难复杂案件时，院领导发挥头雁效应，带头办案，成立由院领导任组长的专案组，抽调全市刑事检察骨干力量集中办案。比如吴某某涉黑案中，为了保证案件质量，院领导作为专案组组长带领专案组成员分时段提前介入8次，针对案件定性、事实认定、侦查方向确定、证据收集固定、黑社会性质组织特征认定等实体及程序问题提出取证意见264条，争取把问题解决在侦查环节，为日后起诉、审判扫除障碍，提高诉讼效率。与此同时，办案团队始终坚持“破网打伞”“打财断血”一体推进，及时督促公安机关查封、扣押、冻结涉案财产1.6亿余元，确保办案效果。老百姓常说，“打官司就是打证据”，我们检察机关办理案件，本质上就是在打官司，只有证据扎实，才能保证做出正确的处理决定，确保打赢官司，提高案件质量。证据的收集固定在侦查环节，因此，提前介入工作显的尤为重要。在提前介入工作中，我们就注重证据的分析审查判断，引导侦查机关客观全面收集证据。案件进入审查起诉环节，在审查证据的真实性、合法性、关联性和证明力方面，不仅停留在卷宗表面，我们会主动调查核实，自行补充侦查，全面审查各种证据，从“在案”证据向“全案”证据审查转变。综上，不论是案件质量把控，还是诉讼效率的提升，核心就在于案件证据，把握住证据这个核心，就能做到案件的高质效办理。

人民网：职务、经济犯罪检察部搭建的“罚金刑漏判、错判类案监督模型”，请您帮我们介绍一下这个模型运作的底层逻辑？是否在未来的工作中，会将数字检察推广到更多的领域？

陈生华：我们在评查一起职务侵占罪案件时，一审法院违反“从旧兼从轻”原则，未适用《刑法修正案（十一）》而错误适用修订前的刑法，对原审被告人陈某某判处有期徒刑九年，量刑不当，且未判处罚金。经过对该案分析研判，发现涉罚金刑案件错判、漏判罚金刑并非个案，遂对此类案件的判决情况建立信息数据库，对是否应当并处罚金及罚金刑数额等进行梳理，对罚金刑漏判、错判，建立模型逻辑规则和数据要素，创建“罚金刑漏判、错判类案监督模型”，系统进行数据分析比对，获取监督线索。

在推广过程中，因涉罚金刑案件的罪名分布在《刑法》不同的章节中，因此在建立模型时，为了适用不同的案件，我们设置了不同的规则。如为应当适用而未适用罚金刑的案件，包括罚金刑数额不当的案件，如盗窃罪、诈骗罪应当并处罚金，设置不判处罚金的规则，从而筛选出此类案件。第二类是共同犯罪中主犯罚金刑轻于从犯的案件，对共同犯罪案件设置主犯罚金刑小于从犯的规则，从而进行分析对比。

我们在该模型的基础上不断更新迭代，又建立了刑事审判附加刑适用监督模型，分析判决结果中适用附加刑的具体情形，对发现的错误适用附加刑、应当并处剥夺政治权利、附加刑合并执行或分别执行不当等审判违法行为，向法院提出抗诉或制发纠正违法通知书，通过审判监督程序维护司法权威和司法公正。

人民网：追赃挽损是职务、经济犯罪检察部的一项重要工作，在此项工作中，如何兼顾法律效果和社会效果？

陈生华：在办理涉众型经济犯罪案件时，追赃挽损的金额与办理案件的社会效果有着密不可分的关系。因为在涉众型经济犯罪案件中，受害群众更关注的是司法机关通过办案能否为他们挽回损失。在办案过程中，一方面我们积极发挥认罪认罚从宽制度优势，强化释法说理，提升犯罪嫌疑人退赃退赔的积极性和主动性，对于积极主动退赃退赔、取得被害人谅解的，在起诉必要性和量刑建议时给予充分考量。另一方面在提前介入环节，联合公安机关共同研究追赃挽损路径方案，全面调查、审查涉众型犯罪人员的财产状况，及时查询、查封、扣押、冻结涉案资金账户、房产、车辆、贵金属等涉案财物。因涉众型经济犯罪往往涉及刑民交叉的问题，对于刑民交叉案件无论是案件处理还是涉案赃款物处置都要考虑多方因素。一要重视第三人的利益，厘清权属，为法院的判决奠定基础。二要保证资产保值增值，对易贬损财物及时处置，实现追赃挽损的最大化。

人民网：在培养青年检察官方面有哪些具体措施？

陈生华：在青年检察人才的培养上，我们充分发挥办案团队内业务专家、标兵能手、人才库成员和先进模范的引领作用，建立“导师+学员”结对带教帮扶机制，通过定期组织开展专业领域的集中学习研讨、以案代训、以赛促学等方式，推动形成培养青年人才的良好局面。在理论研究方面，利用检校研究基地作用，由高校专家教授、分管领导、检察官、检察官助理等组建法律问题研究团队，共同研究案件、共同撰写理论研究文章、联合申报理论研究课题。如在办理因婚恋家庭矛盾引发的刑事案件过程中，我们发现辖区内一些地方彩礼过高，在农村这一问题尤为突出。针对发现的问题，由分管领导牵头，办案团队结合具体案件，研究撰写《高额彩礼治理助推移风易俗的实践研究》，对本辖区抑制高额彩礼、推动乡村治理提供帮助。在今后的队伍专业化建设上，我们将突出实战实用实效，组织开展业务竞赛等岗位练兵活动，邀请高校专家、一线骨干等为全市刑事检察人员开展专题授课，鼓励优秀检察业务骨干提升学历和业务能力，从而加强检察人才培养。

人民网：从扫黑除恶到平反冤案，从数字检察到追赃挽损，中卫市人民检察院职务经济犯罪检察部这支团队用实干体现担当与责任。谢谢陈主任做客人民巷会客厅，我们下期再见。

陈生华：再见。

总监制：赵文瑞

摄像：梁宏鑫 周航

剪辑：周航

主持/文字：穆国虎

出品方：人民网宁夏频道

支持单位：宁夏回族自治区人民检察院

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