宁夏党委社会工作部破解“高额彩礼”治理难题
人民网银川10月10日电 (记者阎梦婕)今年以来,宁夏回族自治区党委社会工作部立足职能定位、强化党建引领,深入推进农村高额彩礼专项治理自治提升行动,建立“自治区党委社会工作部统筹、市级党委社会工作部牵头、县(区)党委社会工作部指导、乡镇党委推进、村级党组织实施”的“五级联动”机制,实时会商研判,协同推进专项治理。
同时,制定农村彩礼倡导性标准认定办法,结合地域实际,按照重点区域、非重点区域分类施策,明确“高彩礼”“低彩礼”“零彩礼”认定标准。制定“零彩礼”“低彩礼”证书颁发管理规定,统一设计发放“零彩礼”“低彩礼”证书,作为农村居民践行文明新风、享受礼遇嘉许的依据。建立评议公示制度,发挥村民自治组织作用,通过村民代表会议评议、公示等程序,议定彩礼标准、评选先进典型,结果予以公示。建立信息统计制度,实行分级统计、实时监测,对农村彩礼认定、证书颁发、人情礼金、婚宴情况进行全过程监管。
“我结婚时,媳妇的父母没有问我家要一分彩礼,两位老人的愿望很朴实,就是希望我们两口子把生活过得幸福。”中宁县大战场镇兴业村党员刘志学说。
为做好高额彩礼专项治理工作,中卫市中宁县强化高额彩礼专项治理责任清单落实,统筹各方力量协同推进治理,亮出宣传引导“连环招”。全面摸排各村适婚青年15100余名,并建立信息台账,实行动态管理。组建由乡村干部、无职党员等组成的婚姻劝导员队伍145支,协同177名驻村干部,通过张贴横幅、入户走访等方式,开展抵制高额彩礼、弘扬婚俗新风宣传等1390余次。先后评选施玉仓、赵珍珠等“零彩礼”“低彩礼”示范户74户,并予以表彰。
“以前村民办红白事喜欢讲面子、比排场,自从村上开展移风易俗宣教工作后,崇尚厚养薄葬、喜事新办,乡里乡亲攀比之风得到有效遏制。”中宁县新堡镇南湾村党支部副书记张文侠说。
治理“高额彩礼”,宁夏各市近来接连落棋有声。“你们积极践行婚俗新风,结婚‘零彩礼’,为建设文明乡村作出了表率,特此为你们颁发光荣证。”在石嘴山市惠农区民政局婚姻登记处,石嘴山市委社会工作部、惠农区委社会工作部负责人分别为两对新婚夫妇颁发了石嘴山市首批“农村婚俗新风光荣证”。
95后陈雷和妻子张强是惠农区红果子镇马家湾村的老乡,经人介绍后自由恋爱。对待结婚彩礼这件事情两人看法一致,最后双方家庭经过协商,选择了“零彩礼”。
“我们举行‘农村婚俗新风光荣证’的颁发仪式,目的是在全市上下弘扬文明新风、倡导婚事新办。通过落实相关礼遇嘉许政策,激励更多的青年做婚俗改革的示范者和引领者。”石嘴山市委社会工作部副部长王玉平介绍,目前石嘴山市对认定的“零彩礼”“低彩礼”的新婚夫妇推出了一系列的优待政策。例如,持“农村婚俗新风光荣证”者可享受宁夏18家A级旅游景区首道门票免票优惠政策;“零彩礼”“低彩礼”家庭可优先享受特色种植(养殖)补贴、优先纳入高素质农民培育计划、优先得到创业就业和消费帮扶等。
今年以来,宁夏回族自治区党委社会工作部重点加强村级自治组织建设,在村级红白理事会全覆盖建立的基础上,指导行政村逐步健全村民议事会、道德评议会,推选农村媒婆进入红白理事会,协助开展移风易俗活动。
目前,宁夏2204个行政村中,设立村民议事会的1995个、占90.5%,设立道德评议会的1898个、占86.1%,吸纳393名农村媒婆加入红白理事会。加强村民自治制度建设,指导行政村将彩礼倡导性标准、人情礼金、婚宴标准和鼓励适婚青年婚恋等内容纳入村规民约,配套建立奖惩措施,做好红白理事会章程、村民议事会制度等相关制度完善,规范红白事办理流程、办理标准,截至6月底已有1954个村完成村规民约修订,1507个村建立奖惩机制,分别占比88.6%、68.4%。
“自治区党委社会工作部将以更明确的目标、更有力的举措,强化自治功能、加强统计调度、正面宣传引领、落实包抓责任,真正让零彩礼低彩礼价值观立起来,逐步形成全社会广泛共识,让高额彩礼由过去‘有面子’变成如今‘没面子’,续释放乡村文化的内在魅力、增强推动乡村全面振兴的内生动力。”自治区党委社会工作部一处处长杨宗鑫说。
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