为服务保障重点建设项目落地，今年以来，宁夏回族自治区自然资源厅聚焦项目生成、审批提速、要素保障等关键环节，着力化解国家计划指标尚未下达、各地拟开工项目正在梳理、国债投资急需落地等实际情况，出政策、优服务、盯进度，持续建立完善用地保障机制，依法做好用地服务，提升要素保障质效，助力全区经济高质量发展。上半年，全区统筹配置新增建设用地计划指标14311.83亩，累计批准建设用地127批次，面积1.67万亩，同比增长1.25%；在自治区确定的2024年度重点建设项目中，已批准和通过用地预审的子项目99个，用地面积9.83万亩，项目保障率达92.52%。

在国家尚未下达用地计划之前，自治区自然资源厅就按照上年度实际使用量的50%向各市、县、区预支建设用地计划指标，优先保障重点项目用地需求，调度地方组织申报、集中审批一批急需开工项目和增发国债项目建设用地，确保各地重点建设项目应开尽开、能开尽开、依法用地。

自然资源厅还建立用地台账，全程督办用地进展。对100个重大项目、156个国债项目，逐一摸清用地需求和办理进展，分类建立保障台账，实行分片包抓、专人跟进、上门服务、销号管理的工作机制，在用地审批、土地供应、规划许可、不动产登记等全流程业务实施“重点标识、绿色通道、全程督办”，并以市为单位逐个项目研究解决用地突出问题，实地督导办理进展。同时，指导市县、帮助企业综合用活各类政策，六盘山电厂、“东数西算”、“宁电入湘”、宝丰电池材料产业链、宁夏晶体新材料、高端装备制造园等一批重点企业投资项目在最短时间内获得用地手续。

在重点交通、水利项目谋划阶段，宁夏自然资源厅实行先期介入，提前研判用地底线红线等制约因素，引导项目用地与国土空间规划无缝衔接，最大限度避让永久基本农田和生态保护红线，化解项目落地空间矛盾。对重点国债项目分类实施“一地一策”的用地保障机制，创新使用分期报批、分段报批、先行用地、容缺承诺等支持政策“组合拳”，全力保障项目按照时间节点依法依规开工落地。

在政策方面，宁夏自然资源厅从提升土地资源要素配置效益、优化项目用地审查报批服务、完善自然资源资产供应制度、强化重大项目用地服务保障机制等方面细化土地要素保障接续政策，提出重大项目容缺受理、计划指标统筹保障、规范国有建设用地“净地”出让、允许建设用地合理置换、灵活供应产业用地等30多项政策措施，最大限度为项目落地释放政策红利。同时，持续优化用地审批流程，将以往串联审批全部优化为并联审查，施行“清单式”申请、“填空式”申报、“一表式”审批，精简合并各类申报材料三分之一，全程审批时间压缩一半以上，最大力度为项目建设提速、为企业落地减负。

下一步，自然资源厅将强化土地要素配置精准性和利用效率，强化土地利用计划统筹调控节约集约用地导向，强化项目用地“征、批、供、用”全链条要素保障机制，打通自然资源全层级协同保障体系，构建“制度+信息”的用地审批监管体系，全面提升用地保障质效。

（来源：宁夏回族自治区自然资源宣传教育中心）

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