排污权交易502笔 宁夏在沿黄9省区和西北5省区中率先实现跨市域交易
人民网银川6月4日电(李甜甜)6月3日,宁夏召开主题为“2023年全区生态环境质量状况及2024年六五环境日主题宣传活动”新闻发布会。宁夏生态环境厅二级巡视员王兴文介绍,目前宁夏累计完成排污权交易502笔,金额3983万元,交易量达5074吨,支持200余个项目建设,在沿黄9省区和西北5省区中率先实现跨市域交易。
排污权改革是宁夏“六权”改革之一,其核心是建立“谁排污谁付费、谁减排谁受益”的机制,有利于从根本上巩固治污成果、从源头上推动节能减排。宁夏自2021年9月达成首笔排污权交易至今,交易市场已初具规模,许多企业通过交易、抵押贷款等方式获益,排污权指标从“数字”变成了“财富”。
据介绍,宁夏坚持“环境有价”的理念,运用市场机制优化资源配置,建立排污权改革政策制度体系,测算发布交易基价,核算初始排污权、可交易排污权、新增排污权、政府储备排污权“四笔账”,做到“应确尽确”“应报尽报”“应储尽储”。同时,赋予排污权金融属性,以“排污权+”等形式实现抵押贷款20笔,授信金额4.54亿元,激活了排污权“沉睡资本”,“贷”动了企业绿色发展。通过改革,“容量有限、资源有价、使用有偿”的社会导向逐步树立,企业降污减排的内生动力被充分调动,从“要我减排”转向“我要减排”,推动宁夏提前2年完成国家下达的“十四五”减排任务,形成了“减排量支持新增量”的良性循环。
当前,宁夏不断完善排污权政策体系,保障市场平衡和资源合理配置,推动改革向纵深发展。比如,重新修订发布了《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法》,适当扩大自治区级储备排污权支持范围和支持比例,优化调剂审查条件和流程,可以进一步畅通自治区与地级市之间、地级市与地级市之间储备排污权流通渠道,更好支持重大项目建设和“六新六特六优”产业发展。
下一步,宁夏环保部门将强化排污权数据动态更新,建设排污权综合管理平台,打通数据壁垒,实现交易数据和交易主体信息互通共享,形成确权、交易、服务、监督“一张网”。此外,加快推进银川市挥发性有机物交易试点,会同自治区发展改革委、财政厅发布交易基价,指导银川市完成确权核算,实现交易。在夯实交易基础方面,组织核定一批政府储备排污权和企业可交易排污权,引导企业积极入市交易,切实提高交易活跃度。
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