906件!宁夏涉法涉诉信访领域问题整治成效显
七年前的一场交通事故,让家住石嘴山市惠农区燕子墩乡的孙某丧失了劳动能力,不能外出务工,虽然法院判决侵权人赔偿孙某24万元。但侵权人只赔偿了9.1万元,就再无力赔偿,一家人的生活陷入困境。无奈之下,孙某只能持续信访,成了乡政府大院的“常客”。
自2023年5月宁夏涉法涉诉信访领域突出问题专项整治工作动员部署会召开以来,自治区党委政法委统筹协调、细化措施一体推进,政法各单位、信访局等部门坚持问题导向、通力协作,采取联合接访、包案化解、提级核查等措施,接待信访群众3000余次,共整治化解涉法涉诉信访案件906件,救助涉诉困难群众1140人,取得了阶段性进展。
此次专项整治为化解积案带来了契机。惠农区成立专班,制定方案,按照“三到位一处理”要求,紧扣信访人主要诉求想办法。惠农区人民检察院第五检察部主任吴秀玲到孙某家走访了解情况后,与自治区人民检察院开展联合救助,一次性向孙某发放国家司法救助金3万元,同时对接燕子墩乡政府、孙某所在村委会,帮助孙某解决生活实际困难,并为其办理了低保。
孙某的信访问题能够迅速化解,正是适用了新修订的《宁夏回族自治区司法救助实施办法》。2023年,宁夏坚持“当下改”与“长久立”相结合,立改废自治区“司法救助实施办法(试行)”“党委政法委案件评查工作办法”“高级法院年底不立案专项治理工作方案”“检察机关群众信访件件有回复办理规程”“公安机关信访事项区级直查工作规定”等制度机制54项,推进涉法涉诉信访工作法治化。
“推进信访工作法治化,目标任务就是群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进,实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。”自治区党委政法委相关负责人说,目前,预防、受理、办理、监督追责、维护秩序每一个环节,信访统计、通报、考核每一项工作,均须围绕目标任务,根据信访“路线图”,严格按照法律规定和程序进行。
2023年以来,全区政法系统聚焦执法不严、司法不公、有案不立、压案不查、案件程序空转不实质解决诉求、执法作风“生冷硬”“顶推脱”、涉法涉诉信访渠道不通畅等问题,通过部门自查、上级交办、群众反映等途径,充分运用多种手段、措施、办法,对七个方面整治重点全面开展大排查大起底,对排查出的问题逐类逐项分析、审查、甄别,建立突出问题台账,切实做到底数清、情况明。
据统计,宁夏政法单位从2022年以来登记的1万余件信访事项中梳理出七类涉法涉诉信访突出问题和案件906件。同时,制定专项整治调研督导方案,组成调研督导组,对全区专项整治开展情况进行调研督导,政法单位深入系统内蹲点调研,通过明察暗访、个别谈话、查阅资料、抽检案件等方式,走访区、市、县三级政法单位63个,精准发现问题33条,针对性提出12条对策建议,并向全区政法单位通报问题,点到具体单位和案件,以“一把手”抓、抓“一把手”的担当,纵深推进涉法涉诉信访领域突出问题专项整治工作。
“涉法涉诉信访往往是法律问题和社会问题、法度之外和情理之中、法律诉求和利益诉求相互交织。在具体案件处理过程中,不能机械执法、就案办案,要兼顾法理情,依托‘塞上枫桥’基层法治工作机制,将调解和释法说理工作贯穿执法办案全过程,严格执法、公正司法,从源头预防涉法涉诉信访问题产生,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。” 自治区党委政法委相关负责人说。
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