人民网银川12月12日电 （记者 阎梦婕）宁夏将部分国有土地上已出售并入住的历史遗留城镇住宅“办证难”问题，列入整改整治问题清单，区、市、县三级上下联动、合力攻坚，排查的112547户历史遗留问题，已累计解决110632户，化解率达98.3%。

针对底数不清问题，从不动产登记末端环节入手，各市、县（区）广泛发动群众参与、积极引导企业申报，组织力量逐小区溯源摸底、建立台账。针对现行政策措施无法有效化解“办证难”问题，自然资源、住建、税务等部门联合施策，分类型查找矛盾堵点，分环节剖析问题成因，研究制定关于推进解决历史遗留城镇住宅“办证难”问题《工作方案》和《办税业务指引》。针对建设主体灭失、未办理规划许可、未通过消防验收、房屋与土地信息不一致、欠缴土地出让价款、无法取得销售不动产发票等问题，逐一提出补办用地手续、依法追缴相关税费、第三方机构出具房屋质量鉴定报告等具体处置措施和方法路径，为化解工作提供有力政策支撑。各市、县（区）主动创新工作方法，因地制宜制定化解方案，有效推动协调化解。比如，平罗县针对企业面临的问题，通过提取未付工程款项，专款专用解决建设项目相关费用支付问题；彭阳县向拒不配合的开发企业发出联合惩戒预告书，活用措施解决矛盾纠纷，推进“办证难”问题有效化解。

采取明察暗访和实地调研等方式，及时跟进掌握和督促推动“办证难”问题解决。自然资源部门坚持周调度、月通报制度，准确把握化解工作进展；成立工作专班分片包抓，安排专人深入问题多、矛盾多、困难多的地方蹲点指导，对已化解的“办证难”问题开展“回头看”抽查核实，确保问题真正得到彻底解决。各市、县（区）每周调度工作进展，每半月分析工作形势，通过“一事一议”方式专题研究剩余“办证难”问题痛点症结，按照“一小区、一方案、一专人”要求集中开展攻坚行动，逐个项目进行督导化解。

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