人民网银川8月7日电 （记者 穆国虎）8月7日上午，宁夏回族自治区残疾人联合会第八次代表大会在银川召开。来自宁夏各地的190名残疾人代表履行使命、汇智献策、共商发展大计、共绘美好蓝图，奋力谱写宁夏残疾人事业全面发展新篇章。

会议现场。人民网记者 穆国虎摄

会上，宁夏回族自治区残疾人联合会党组书记、理事长马如林受宁夏回族自治区残疾人联合会第七届主席团的委托，向大会作报告。报告指出，过去五年，是全区残疾人事业克难奋进、攻坚突破、积厚成势的五年。

五年来，宁夏先后出台《宁夏残疾人保障和发展“十四五”规划》《关于推进新时代残疾人事业高质量发展的意见》等一系列政策文件。自治区财政累计投入残疾人事业经费达17.6亿元，连续4年实现增长，增幅达10%以上。

五年来，宁夏残联坚持兜牢底线、弱有所扶，残疾人生活得到全方位改善。55495名贫困残疾人如期脱贫，历史性解决了宁夏残疾人绝对贫困问题。8.9万困难残疾人纳入最低生活保障，5180名城乡特困残疾人纳入集中供养，残疾人城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达92.8%和98.2%。残疾人“两项补贴”实现动态调整并提标扩面，年均惠及残疾人20万人次左右，补贴标准达到全国中上水平。实施“美丽工坊”“天籁之家”等就业创业项目，职业技能和实用技术培训残疾人3.8万人次，城乡新增残疾人就业2.2万人，残疾人就业占比从“十三五”末的47.6%提高到61.2%，高于全国平均水平8.4个百分点。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到97.8%，1436名残疾学生考入普通高等院校，残疾人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

代表聆听报告。人民网记者 穆国虎摄

五年来，宁夏残联坚持项目支撑、精准施策，残疾人共同富裕取得新成效。新建（续建）残疾人基础服务设施12个，在西部地区率先实现县级康复、托养、综合服务设施“三者有其一”的目标。3.6万残疾人享受到托养照护服务，“托养+辅助性就业”隆德模式在全国推广，宁夏残疾人托养服务比例排名西部第一。建立0—6岁残疾儿童康复救助制度，救助标准走在西部前列，累计为9591名残疾儿童提供机构康复训练。创新实施“爱心接力、循环使用”“重塑未来”“能力重建”等康复项目，残疾人康复服务率由81.9%提高到99.3%。成功承办第十届全国残疾人艺术汇演（西部片区），组队参加第十一届全国残运会暨第八届特奥会，特奥金牌数、奖牌数均位居全国第一，为宁夏增了光、添了彩，充分展现了广大残疾人自强不息、顽强拼搏的时代风貌。

会议现场。人民网记者 穆国虎摄

五年来，宁夏残联坚持多方联动、共建共享，形成扶残助残浓厚社会氛围。建成全国首家省级视障文化服务中心，开通学习强国平台“宁夏残联”强国号，打造“一号一刊一网四平台”全媒体矩阵，残疾人事业的影响力、凝聚力显著提升。建立区市县乡村五级残疾人信访维权网络，建成规范化法律维权工作站27个，免费为残疾人提供法律援助496件。积极推进助残慈善事业，5年来宁夏残疾人福利基金会筹集款物折合人民币5412.2万元，7.6万人（次）残疾人受益。为10.3万名就业年龄段残疾人购买“圆梦护航保”意外伤害保险，为18811户残疾人家庭实施了无障碍改造。广大残疾人自尊、自信、自强、自立，涌现出倪岩、李耀梅、黄莺等一大批自强典型，他们更加勇敢地迎接生活的挑战，更加积极地参与社会生活，创造出了无愧于时代的精彩人生，成为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的一支重要力量。

马如林在报告中指出，未来五年，是残疾人事业承前启后的交汇期、追赶超越的关键期、大有可为的机遇期。宁夏残联将以实现“五个全面”为奋斗目标。社会保障全面兜牢，全覆盖、多层次的残疾人社会保障制度日趋完善，残疾人家庭人均收入年均增长10%以上，“两项补贴”动态提标扩面、实现应享尽享，困难残疾人家庭生活质量大幅改善。关爱服务全面升级，全方位、全生命周期残疾人基本公共服务体系更加完备，残疾儿童义务教育入学率达到98%，残疾人基本康复服务率和辅具适配率均达到99%以上。基本权益全面保障，残疾人权益保障法规制度建设更加健全，残疾人和残疾人组织民主参与、民主协商渠道持续拓宽，无障碍社会环境持续改善。发展环境全面优化，残疾人被社会广泛认知和尊重，残疾人深度参与社会活动，残疾人事业宣传不断加强，残疾人融合发展积极推进，扶残助残社会氛围愈加浓厚。工作机制全面完善，党委领导、政府负责、部门协调、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制日益健全，残疾人事业法治化进程明显加快，残疾人基础服务设施更加完备，市县之间、城乡之间残疾人事业发展差距明显缩小。

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