寧夏彭陽縣健全多維聯農帶農機制
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收藏今年以來,寧夏彭陽縣立足特色農業優勢,以健全聯農帶農四項機制為抓手,通過政策賦能、模式創新、利益綁定、多元帶動,持續打通新型經營主體與小農戶利益聯結鏈條,構建全方位、多層次、長效化的農民增收體系,讓特色產業成為群眾穩增收、持續富的硬核支撐。
彭陽縣堅持把農民增收作為“三農”工作核心抓手,強化政策頂層設計,出台56項特色產業專項獎補政策,印發《彭陽縣落實聯農帶農四項機制促進農民持續穩定增收指導方案》,細化形成110條任務落實清單,從制度層面明確產業培育、主體賦能、利益聯結、收益分配相關標准,充分激活農業龍頭企業、村集體合作社、家庭農場等經營主體富民帶動效能,推動產業發展與群眾增收雙向提升。
同時,彭陽縣因村施策發展差異化產業。古城鎮田庄村種植拱棚西瓜帶動務工﹔城陽鄉北塬村借閩寧協作發展朝那雞養殖,提供崗位並代養活雞﹔馮庄鄉4個村集體引進420隻薩福克良種肉羊
壯大集體經濟﹔孟塬鄉小石溝村建紅薯基地,通過土地流轉、務工、保底收購促農增收。目前全縣產業帶動農戶3萬余戶,兌付扶持資金超1.7億元。
此外,針對小農戶分散經營抗風險能力不足等短板,彭陽縣構建土地流轉保底、訂單保價收購、就近務工增收、入股分紅返利四維一體利益聯結體系,創新推行社會化服務型、股份經營型、訂單收購助銷型、龍頭帶動型、農文旅創收型、綠能撬動型六種聯農帶農模式,將農戶嵌入產業鏈各環節,推動經營主體與農戶風險共擔、利益共享。
依托農業生產托管服務,彭陽縣累計完成托管作業151.5萬畝次,服務小農戶4萬余戶,節約生產支出2500余萬元,有效化解農村勞動力不足、種地成本偏高的問題。紅梅杏、辣椒、水果玉米保底訂單覆蓋彭陽縣85.2%規模化種植面積,以訂單機制對沖市場波動風險﹔各類龍頭企業發揮全鏈條引領作用,年帶動0.7萬戶農戶增收7000萬元以上。與此同時,彭陽縣深挖農文旅潛力、依托分布式光伏開發公益性崗位,持續拓展增收新渠道。
在收益分配環節,彭陽縣建立村集體超額利潤共享機制。村集體收益優先彌補虧損,提取30%作公積公益金用於后續產業發展,剩余70%用於股權分紅、二次分紅和管理人員獎勵。經“四議兩公開”程序,集體超額收益中40%向防止返貧致貧對象傾斜,通過二次分配筑牢增收兜底防線。孟塬鄉趙山庄村
依托朝那雞保底收購幫扶監測對象﹔馮庄鄉馮庄村蛋托廠吸納村民就近務工﹔紅河鎮寬坪村依托農機與蔬菜產業,實現農戶地租、務工雙重收益。
下一步,彭陽縣將持續推動聯農帶農四項機制落地落細,不斷優化利益聯結模式,做強特色優勢產業,拓寬群眾增收渠道,推動鄉村產業提質增效,保障農民群眾在產業鏈上持續穩定增收,夯實鄉村振興根基。
來源:彭陽縣委宣傳部
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