寧夏回族自治區隆德縣緊扣鄉村振興工作要求，探索形成“黨建引領、主動服務、精細治理、產業富民”的基層治理新模式。聚焦民生服務、環境整治、基層治理、產業發展等重點領域，構建“政府+企業+鄉村+志願力量”協同參與的關愛幫扶體系，深化民主議事協商機制，以精准施策回應群眾差異化需求，有效解決群眾急難愁盼問題。

隆德縣地處寧夏南部山區，群眾居住分散、服務半徑長、治理資源有限，部分村庄基礎設施老化、特殊困難群體幫扶任務較重，基層治理面臨“最后一公裡”落地難等現實挑戰。2026年村（社區）“兩委”換屆完成后，新班子如何迅速進入角色、以實際行動回應群眾期盼，成為擺在面前的緊迫課題。隆德縣堅持黨建引領，以辦好“開門一件事”為切入點，著力破解民生痛點、治理難點和發展堵點。

變“坐等”為“主動”，架起黨群連心橋。打破傳統服務模式，推動村兩委新班子變“坐等來訪”為“主動尋訪”。以“縣級黨校主課堂+108個村（社區）分課堂”的形式專題安排部署，指令直達基層，實現全覆蓋快速響應。鄉村兩級開展“敲門行動”，走訪群眾5000余人，征集意見300余條。建立“開門一件事”清單115條，制定“一事一方案”，逐項推動落實。神林鄉辛平村盤活閑置溫室，動員14戶農戶種植蔬菜育苗。張程鄉張程村硬化村組3公裡道路，惠及181戶356名群眾。好水鄉廟灣村創新“政府補貼+企業賦能+農戶養殖”模式，發展生態黑豬養殖，每頭補貼400元，企業保底收購。極端天氣組織“兩委”成員緊急加固修繕菌菇棚、草莓棚47座，挽回農戶損失﹔走訪慰問困難群眾、孤兒、殘疾人108戶，發放慰問金5.4萬元﹔提供上門養老認証、醫保代繳代辦等服務800余人次，為71戶符合條件的群眾上門辦理臨時救助、低保等民生救助。從“被動受理”到“主動發現”，從“坐等上門”到“敲門問需”，讓服務觸角直達群眾身邊，切實增強了群眾的獲得感和滿意度。

變“單一”為“多元”，織密民生保障網。堅持“靠前服務、多方聯動”，積極構建政府、企業、鄉村和志願力量協同參與的關愛幫扶體系。縣委社會工作部主動對接愛心企業，為觀庄鄉姚套村特殊困難群眾鏈接資金2.1萬元，幫助其改善居住環境、冬季購煤取暖﹔村委會老年飯桌為其每日送餐，安排公益性崗位人員負責打掃衛生，村醫每天上門量血壓、送藥。鳳嶺鄉於河村創新打造“支部領辦、精准服務”養老模式，開辦“幸福食堂”，60至69歲老人每餐5元、70歲以上每餐3元、特困供養老人免費。山河鄉菜子川村依托“黨員責任田”自種自供，保障本村及周邊3個村老年飯桌蔬菜供應，惠及60余名老人。從住房到就業、從取暖到就餐，精准幫扶讓“弱有所扶、困有所助”不再是口號。社區“兩委”緊扣“三個服務”清單體系建設，圍繞居民差異化需要和服務“空白點”，開展規范停車秩序、整治飛線充電等行動。為孤寡老人、殘疾人、留守兒童等群體開展健康義診、助餐、幫扶慰問等活動60場次。多元力量協同、精准施策到戶，構建起全方位、立體化的民生保障體系。

變“代民”為“由民”，激活群眾自治力。深化民主議事協商機制。聯財鎮恆光村原有農家書屋年久失修、書籍陳舊，長期閑置，村兩委新班子充分征集黨員、村民代表和青少年家長意見，確定“閱讀+科普+交流”的綜合功能定位，多方籌措資金實施修繕改造，閑置書屋變身為村民學習政策、交流種養技術的主陣地，也成為孩子們課外閱讀、開展趣味研學的溫馨課堂。沙塘鎮張樹村通過開展村規民約集中誦讀、庭院宣講等特色活動，黨員干部帶頭誦讀、帶頭遵守、帶頭監督，引導群眾自覺恪守、互幫互助、和睦共處。城關鎮紅崖社區以“三個服務”清單為載體，將志願服務觸角延伸至樓棟庭院，用志願服務補齊治理短板。民主議事讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”，柔性自治方式厚植了民族團結根基，涵養了文明向善的鄉村新風尚。

變“輸血”為“造血”，拓寬群眾增收路。產業興旺是鄉村振興的關鍵，也是基層治理的物質基礎。村“兩委”新班子因地制宜，引導群眾發展肉牛養殖、冷涼蔬菜、菌菇種植等特色產業並提供技術指導。推進肉牛規模化養殖建設，補欄肉牛43678頭﹔新發展冷涼蔬菜和食用菌種植戶30余戶，申請政策補助及特色產業補貼﹔開展高素質農民培訓3場次，惠及165人﹔開展“送技下鄉”種植技術培訓30場次，惠及農戶300余戶。奠安鄉張田村立足生態優勢，以“合作社+農戶+技術幫扶”模式發展中蜂養殖，全村18戶養殖數百箱，戶均增收可觀。聚焦就業困難人員、農村勞動力等重點群體就業需求，組織“春風行動”專場招聘會11場次，提供就業崗位3629個，“點對點”一站式向福建、新疆等地輸送勞務315人，帶動群眾穩定增收。產業扶持與就業幫扶雙輪驅動，變“輸血”為“造血”，既壯大了村集體經濟，又拓寬了群眾增收渠道，為基層治理提供了堅實的物質保障。

隆德縣堅持以黨建引領基層治理，通過辦好“開門一件事”打開工作新局面，以精准紓困解決群眾現實難題，以民主議事激發群眾參與熱情，以產業發展夯實治理物質基礎，初步構建起共建共治共享的基層治理新格局，為推進隆德縣鄉村全面振興注入源源不斷的基層動力。

來源：隆德縣委宣傳部