“根據新就業群體的職業特點和市場需求，開設針對性的技能培訓課程，如快遞員的物流管理培訓、網絡主播的直播帶貨技巧培訓、家政服務員的專業技能培訓……”外賣員侯先生，就銀川市新就業群體再培訓問題，在人民網《銀川人民建議征集》窗口向銀川市提出建議。

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接到建議后，銀川市委社會工作部及時梳理轉辦，人社部門迅速承接落實這項建議，建立需求摸排前置機制，通過入戶走訪、問卷調查收集新就業群體培訓意願，對照本地產業用工需求制定專項培訓計劃，做到培訓工種貼合市場需要。創新推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體培訓模式，圍繞新業態熱門崗位，組織開展無人機駕駛員、電子商務師、互聯網營銷師等專項技能培訓，累計培訓新就業群體1150人次。訓后幫扶閉環同步建立，落實培訓就業“1131”精准幫扶機制，參訓學員結業后全部納入就業幫扶清單。培訓班配套開設“結業即就業”專場招聘會，搭建企業和從業者面對面對接渠道，持續跟蹤回訪學員就業狀態，為暫未就業人員持續推送崗位信息，把技能培訓轉化為穩定就業的支撐。

除侯先生以外，還有其他市民就新就業群體關心的問題提出建議。有市民留言提出，外賣配送員為趕訂單，進入小區后騎行速度較快，極易發生刮碰行人、損毀公共設施，甚至傷到老人、小孩等安全事故，建議明確小區內部外賣車輛限速標准，配套設置限速提示標識，由物業建立外賣車輛登記機制，對多次超速違規的配送員採取限制入園、通報平台等措施。

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針對這條安全隱患類建議，銀川市住建部門指導轄區物業服務企業轉變簡單“一禁了之”的管控思路，分類優化小區門禁與通行管理。按照小區建成條件差異化推進配套建設：新建小區在規劃階段統籌預留騎手專用通行通道、非機動車停放區域﹔老舊小區結合改造工程補齊通行配套﹔空間有限、不適合騎車穿行的小區，推廣共享手推車配送、設置集中取餐點等柔性方案。同時搭建“騎手—物業—業主”三方協商平台，通過座談會、線上議事等方式共同商定小區通行規則，把矛盾化解在源頭。金鳳區先行出台相關指導意見，落地友好小區通行碼、出入口導視圖、可視化樓牌號、騎手暖心驛站、共享配送車等配套舉措，轄區多數小區已實現騎手有序快速通行。

還有市民建議加快推進騎手友好小區建設，推行掃碼入園模式，減少騎手與業主、物業之間的爭執，並點名中海國際社區二區、熙岸、萬科大都會北區、金宇鳳棲灣、金宇鳳淶灣等小區，反映小區不讓外賣騎手騎車進入的問題。

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銀川市住建局專門召開物業行業騎手友好社區建設推進會，推動物業服務場景適配新就業群體作業需求，打通騎手“進門難、通行慢”堵點。截至目前，全市已有1940個住宅小區實現騎手便捷通行﹔132個小區配備輔助配送手推車，15個封閉式小區設置集中取餐點位，有效縮短騎手在小區內的配送時長。配套服務同步跟上，全市建成各類騎手服務驛站320余個，覆蓋近700個住宅小區，可為騎手提供休息、飲水、充電、應急藥品、工具借用等服務，部分縣區打造“小蜜蜂驛站”，構建起“15分鐘騎手服務圈”。同時，銀川將騎手友好社區建設納入物業企業信用評價，在示范小區評選中設置對應考核指標，形成長效激勵約束。針對市民提到的幾個重點小區，因此前曾發生騎手高速騎行致居民受傷事件，業主對騎手騎車入園訴求強烈。屬地金鳳區督促物業在上述小區投放共享車輛供騎手接駁配送，持續跟蹤運行情況，動態優化管理方式，兼顧居民出行安全和騎手配送便利。

從一條留言建議到一套落地舉措，銀川堅持以民聲為導向，一邊守牢小區居民安全底線，一邊持續優化新就業群體從業環境，既化解小區通行的矛盾糾紛，又搭建技能成長、暖心服務平台，讓新業態勞動者感受到城市溫度，推動共建共治共享的基層治理格局不斷走深走實。