2026年以來，寧夏回族自治區海原縣嚴格遵循公開、公平、公正原則，通過政府公開招標方式擇優確定寧夏海君律師事務所承接全縣村（居）法律顧問服務項目，以專業化、規范化、常態化法律服務下沉基層，實現全縣村（居）法律顧問服務全覆蓋、提質效，深入推進法治鄉村建設，健全基層公共法律服務體系，切實提升基層治理法治化水平。

聚焦主責精准履職，常態化服務賦能基層治理。村（居）法律顧問律師團隊嚴格落實服務協議要求，扎根村（居）一線，緊盯群眾急難愁盼法律問題和基層依法治理重點任務，全方位落地三類核心服務。一是常態化普法打通“最后一公裡”。結合鄉村振興、矛盾化解、安全生產等重點工作，通過田間地頭座談、身邊案例釋法、法治宣講等接地氣的形式，常態化開展民法典、反詐禁毒、未成年人保護等內容的普法宣傳，既提升村干部依法辦事能力，也讓普通村民聽得懂、學得會、用得上法律知識。二是源頭化調解筑牢“矛盾防火牆”。主動參與各村（居）矛盾糾紛排查調處工作，聚焦鄰裡糾紛、土地權屬、婚姻家事等高頻糾紛，提前介入、依法研判，用群眾聽得懂的法理情理化解矛盾，引導大家理性表達訴求，把大量糾紛消解在萌芽狀態，從源頭減少信訪增量。三是專業化支撐守好“治理法治關”。參與村規民約修訂、集體合同審核等基層自治工作，為村級重大決策出具專業法律意見，同時常態化為村民提供免費法律咨詢、法律援助指引等便民服務，實打實解決群眾身邊的法律難題。2026年7月至今，村（居）法律顧問為村（居）提供各類法律意見300余人次，開展法治宣傳培訓82場次，協助村（居）化解矛盾糾紛5起，協助村居“兩委”起草、審查合同等2件。

閉環監督壓實責任，杜絕“挂名履職”空轉問題。為杜絕“重選聘、輕管理”“挂名履職、被動服務”等問題，海原縣建立“動態台賬+量化考核+結果挂鉤”的全鏈條監督機制。一是推行服務全流程留痕管理。要求法律顧問定期上報工作紀實、服務台賬、現場影像等材料，細化服務頻次、內容標准，實現每一次服務可追溯、每一項成效可量化。二是建立多維度考核體系。將群眾反饋、日常督查結果、季度考核評價和年度履職成效相結合，建立量化考核體系，考核結果與服務經費撥付直接挂鉤，對履職不力、消極應付及群眾投訴較多的律師個人，要求中標律所及時更換服務團隊成員，限期整改，保障服務質效，如有嚴重履職不到位的情形直接終止服務合同並納入服務黑名單，從制度層面倒逼法律服務責任落地。

下一步，海原縣將持續深化村（居）法律顧問工作提質增效行動，不斷優化法律服務資源配置、完善監督考核機制、創新基層法律服務模式，持續推動公共法律服務向基層延伸、向群眾貼近，以高質量法治服務助力法治鄉村建設、護航基層社會治理現代化。

來源：海原縣委宣傳部