清晨街頭，外賣騎手走進工會驛站接一杯熱水﹔困難職工家中，工會干部上門送上幫扶資金﹔療休養基地裡，一線工人卸下疲憊舒展身心。一個個溫暖瞬間，串聯起銀川工會五年職工服務的生動圖景。

五年來，銀川市總工會錨定以職工為中心的工作導向，精心打造情暖職工“520”服務品牌，搭建起以“五大工益工程”為主體、兩項工作機制為抓手、零距離貼心服務為目標的職工服務體系，推動工會服務從“普惠覆蓋”向“精准優質”迭代升級。“1+X”幫扶聯動機制等3項工作獲評全區基層工會十大創新創優工作，困難職工幫扶工作獲自治區政協主要領導同志批示肯定﹔“7+3”光榮退休工作機制作為全國工會重點工作創新案例推廣發布。

精准紓困 織密分層分類幫扶網絡

幫扶救助，重在精准，貴在長效。銀川市總工會推動幫扶模式由“一次性救助”轉向“全鏈條暖心幫扶”，健全“分類建檔、精准識別、動態監測、閉環幫扶”常態化機制。創新構建“1+X”多部門聯動幫扶機制，由工會牽頭，聯合發改、民政、住建、人社、醫保、教育等部門，為每戶困難家庭量身制定幫扶方案，實現“一戶一策”精准滴灌。

在生活救助、醫療救助、金秋助學基礎上，配套住房安居、水電氣暖兜底等專項幫扶，累計幫扶困難職工4464人，發放幫扶資金2154萬元。安居保障方面，開通專項幫扶綠色通道，2025年完成6戶安居試點建設，2026年為40戶困難職工家庭實施居住微改造，投入專項資金18萬余元﹔為2191名困難職工及家屬免費辦理職工醫療互助參保。堅持助學扶智，累計為1239名困難職工子女發放助學金440萬余元，為120名子女提供勤工儉學實訓崗位，連續三年開展夏令營研學活動惠及880人，開設就業指導工坊吸引160余名青年學子參與，構建“物質紓困、生活兜底、成長護航”的立體化幫扶格局。

“原來遇到難事只能自己扛，工會主動上門對接，孩子上學有資助，生活困難有幫扶，心裡踏實多了。”一名困難職工這樣說道。

四季傳溫 擦亮暖心關愛工會品牌

堅持溫情服務常態化、關愛保障不斷線，市總工會持續做強做優“四季關愛”特色服務品牌，推動“冬送溫暖、夏送清涼、節日送關懷、日常送服務”從節點化慰問升級為分群體、常態化的暖心服務體系。重點面向戶外作業人員、高溫一線職工、困難企業員工以及外賣騎手、網約車司機等新就業群體，按需配送防暑御寒物資、勞保用品與生活物資。建成工會驛站200個，配齊歇腳飲水、手機充電、應急藥箱等便民設施，真正實現“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”。自2023年起按每人400元標准持續為新業態勞動者提供免費體檢服務，2023年至2026年服務人數分別為14152人、12751人、12000人、計劃17560人。連續兩年投入專項文化津貼，累計組織4000余名一線職工及家屬參與惠民文體活動。近年來，累計投入慰問專項資金1848萬余元，走訪慰問一線職工12萬人次。

互助共濟 構建多層醫療保障體系

銀川市總工會聚焦職工就醫負擔重、大病風險高的民生痛點，持續做實做細職工醫療互助保障工作。自2014年全面啟動以來，全市累計組織85萬余人次職工參保，籌集醫療互助金4644萬元。持續迭代優化保障政策體系，動態調整保障范圍、提升補助標准、優化服務流程，全面推行線上申報、基層代辦、極速兌付等便民舉措。2026年緊跟全區醫療互助統籌改革步伐，構建職工個人保障與家庭共濟保障互補、基礎住院保障與重大疾病風險保障並行的保障模式，實現“一人參保、全家共濟、多重兜底”，並推動醫療互助向企業一線職工、新就業形態勞動者、靈活就業人員拓展。

近年來，累計收繳資金2160.41萬元，為12425人次兌付互助金1684萬余元。寧夏國龍醫療管理（集團）股份有限公司一職工，因肝內膽管癌於2026年2月接受治療，醫療費用總額43.39萬元，醫保統籌支付后個人仍需支付39萬余元，最終申領到互助保障金10萬元。一筆筆互助金，切實筑牢職工抵御風險、防范因病致困的“第二道防線”。

普惠提質 打造全周期惠工服務格局

銀川市總工會不斷拓寬服務維度，覆蓋職工休養、就業創業、文化生活、消費惠民方方面面，推動職工福利從少數人享受轉變為職工共享。

職工療休養亮點紛呈。近四年職工區內療休養覆蓋面持續擴容：2023年組織289人、投入42萬元，2024年組織27884人、投入1394萬元，2025年組織28944人、投入1737萬元，2026年計劃組織33000人、投入2310萬元，四年實現參與規模百倍增長。2026年截至9月底，累計組織24961名職工參與區內療休養，直接帶動文旅消費1925萬元。嚴格落實一線職工優先原則，人均補助標准達700元，同步納入心理疏導、亞健康調理、理療康養等特色服務。深度整合賀蘭山、黃河濕地、葡萄酒庄、鄉村振興示范點等本土資源，打造紅色研學、森林康養、鄉村體驗多元主題線路﹔與湖北十堰、山東泰安、青海西寧建立療休養合作機制。近年來，全市累計組織9萬余名職工參與療休養，投入資金5000萬余元。

惠工促消費雙向發力。自2023年起累計投入專項資金4138萬元，聯合市商務局、市住建局、市數據局、中國銀聯寧夏分公司等政企單位，先后開展十余場工會促消費專項活動，覆蓋住房購置、商超百貨、加油出行、家電手機等多元場景，累計帶動消費5億元，惠及職工群眾超50萬人次。

榮退服務全國示范。2023年銀川在全國率先建立企業職工“7+3”光榮退休工作機制，配套提供療休養、心理疏導、養生體驗等服務，累計組織1900余名企業退休職工參加榮退活動。

就業服務創新破題。投入專項資金50萬元，高標准打造工會“三創中心”，開設技能提升、短視頻電商等創業課程。創新推出“小工帶崗”直播帶崗新模式，年均舉辦線上線下招聘會20場，發布崗位信息300余期，助力職工穩崗增收。

文化服務浸潤人心。持續辦好“鳳城工友大學堂”，累計開設百余門類普惠公益課程，萬余場次文體培訓、文化展演、體育賽事活動，讓工人文化宮真正成為職工群眾充電賦能、陶冶情操、休閑放鬆的“文化充電站”。

塞上湖城，溫情綿長。五年職工服務實踐，本質上是把以職工為中心落到一件件實事上。站在新起點，銀川市總工會將持續深耕情暖職工“520”服務品牌，用心用情辦好惠工實事、做細暖心服務，持續提升職工服務精度、溫度、厚度，為銀川市經濟社會高質量發展注入源源不斷的工會力量。

來源：銀川市總工會