人民網銀川10月22日電 （記者李甜甜）10月22日，寧夏召開《寧夏回族自治區民營經濟促進條例》（以下簡稱《條例》）以及政策例行吹風會。會上，自治區發展改革委副主任龐偉介紹，《條例》將於11月1日起正式實施，把政策紅利變成法治紅利，把文件承諾變成剛性約束，把企業期盼變成制度保障，以法治力量護航全區民營經濟行穩致遠。

針對一些民營企業反映的市場准入環節隱性壁壘問題，《條例》作出明確制度回應：嚴格落實全國統一的市場准入負面清單制度，明確禁止清單之外自行制定准入性質的負面清單或違法設立准入許可、違規增設准入條件，禁止設定或變相設定准入障礙﹔同時列舉限定投標人所有制形式、設置合同履行無關的資格與技術等七類不得限制或變相排斥民營經濟組織參與政府採購、招標投標的行為，為公平參與市場競爭提供堅實法治支撐。

《條例》聚焦企業急難愁盼，設置“要素支持”專章。融資方面，支持應收賬款、知識產權質押貸款，探索將碳排放權、排污權納入擔保范圍，嚴禁附加不合理授信條件、變相抬高融資成本﹔用地方面，推行工業用地標准化供應，推進長期租賃、先租后讓、彈性出讓，工業用地提高容積率不再增收土地價款﹔人才方面，支持民營企業引進急需緊缺高層次人才，拓寬人才項目申報和職稱評審通道，符合條件的認定為自治區高層次人才﹔用能方面，明確水電氣熱投資界面延伸至用戶建筑紅線，嚴禁向企業轉嫁配套建設成本。

《條例》把民營經濟組織權益保護擺在突出位置，明確任何單位和個人不得編造傳播虛假信息損害企業聲譽、干預企業自主經營、強制企業捐款捐助﹔針對賬款拖欠，規定縣級以上政府建立定期報告制度，審計機關依法監督﹔規范行政執法行為，查封扣押凍結財產嚴格區分合法財產與違法所得、企業財產與個人財產，嚴禁超權限、超范圍、超時限﹔涉企檢查能合並的合並，能聯合的聯合，不得重復檢查多頭檢查，切實降低企業負擔。