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寧夏石嘴山市:給養老機構“換內核” 為照護服務“提成色”

2026年10月16日14:18 |
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2026年以來,寧夏回族自治區石嘴山市緊扣老年人多層次、多樣化養老需求,堅持擴容與提質並舉、發展與安全並重,推動全市養老機構硬件煥新、機制激活、隊伍培優、底線筑牢,為養老機構換強“內核”,為照護服務提亮“成色”。

擴容強基,抓設施優布局、促達標提質。石嘴山市以全國縣域養老服務體系創新試點為牽引,建成平羅縣綜合養老服務管理平台,改造提升7個鄉鎮區域綜合養老服務中心,城鄉機構養老設施網絡不斷完善。持續加快縣鄉村三級養老服務體系建設,爭取項目資金3432.5萬元,實施公辦養老機構設施維修改造及設備配置、惠農區居家養老服務網絡建設、農村老飯桌建設等項目,有效化解機構設施安全隱患,補齊農村養老服務短板。堅持標准前置,將養老機構等級評定標准(GB/T 37276-2018)作為質量硬約束貫穿項目建設全周期,對新改擴建及公建民營項目嚴格對標實施源頭管控,推動設施建設由“有形覆蓋”向“對標達標”躍升。

改革賦能,抓機制激活力、促供給拓面。石嘴山市深化公建民營改革,新推動平羅縣綜合養老服務中心、平羅縣第三敬老院2家公建養老機構委托社會力量運營,全市13家運營養老機構中公建民營和民辦達9家,社會力量成為機構養老供給主力。全面落實稅費優惠、水電氣熱執行居民生活類價格等扶持政策,補發歷年運營補貼284.34萬元、核發2026年度運營補貼19.98萬元,有效緩解機構資金壓力、減輕運營負擔。同步擴大普惠服務供給,支持公辦養老機構開放閑置床位,市社會福利院等4家公辦機構共收住社會老年人142人﹔惠農區椿萱老年護理院為經濟困難失能老年人每年提供30天免費托養“喘息服務”﹔大武口區朝陽街道綜合養老服務中心開設老年大學、社區食堂及康復站,普惠養老覆蓋面持續擴大。

匠心培優,抓隊伍強本領、促人才蓄勢。石嘴山市常態化開展養老護理員技能培訓,累計培訓1500余人次、年均200余人次﹔挂牌成立養老護理技能大師工作室2個,開設長期照護師職業技能等級免費專項培訓,以高技能人才領銜帶動隊伍整體提級。落實從業人員一次性入職補貼6000元政策,增強崗位吸引力﹔深化院校協作,支持大武口區醫養服務中心承接寧夏職業技術學院見習實習任務,構建“認知啟蒙+跟崗實操+頂崗實習”培育模式,打通從課堂到崗位的“最后一公裡”。前瞻謀劃健康養老產業人才培育提升項目,探索構建“技能培優、管理提升、柔性引才、導師帶徒”四位一體培養體系,為養老人才隊伍可持續發展蓄勢賦能。

除患固安,抓排查除隱患、促精細管理。石嘴山市堅持消防安全與服務安全同抓共管,深入推進“10+1”重點領域安全生產專項排查整治,落實包片責任制,邀請消防專家對13家養老機構、2家農村互助院開展起底式排查。聯合市場監管、消防等部門排查特種設備、消防設施隱患,逐機構對從業人員開展消防基本技能實操實訓培訓。嚴格落實“一機構一檔案”和隱患整改銷號制,常態化開展“回頭看”,累計整改銷號隱患226項,對2家存在重大隱患且逾期未改的機構依法予以關停,切實做到“隱患不消除不放過、問題不解決不鬆手”。聚焦服務環節風險防控,加強養老機構出入院管理,針對服務高風險環節制定統一的《老年人入住風險告知書》《老年人保護性約束知情同意書》文書范本,全鏈條規范體檢評估、日常照護、外出審批及檔案管理,推動行業運營由“粗放隨意”向“規范精細”轉變。

來源:石嘴山市委宣傳部

(責編:閻夢婕、寬容)

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