六盤疊翠賡續紅色血脈，厚土固原孕育山河文脈。固原市檢察機關立足區域資源稟賦，深耕“四色固原·公益護航”公益訴訟檢察品牌，錨定“高質效辦好每一起公益訴訟案件”工作目標，構建“檢察監督+行政履職+社會共治”多維保護格局。聚焦紅色遺址保護破解管護頑疾，將司法守護觸角延伸至生態保護、文脈傳承、特色產業、民生保障等重點領域，以精准有力的檢察公益訴訟履職守護社會公共利益，為地方高質量發展筑牢堅實司法屏障。

品牌破局：立足本土稟賦，構建多元協同公益保護體系

固原是鐫刻紅色記憶的革命熱土，坐擁六盤山優質生態資源、戰國秦長城等珍貴歷史遺存，冷涼蔬菜、馬鈴薯等特色富民產業蓬勃發展。與此同時，區域發展中仍存在治理短板：部分紅色遺址標識缺失、管護責任懸空，部分古文物保護設施薄弱，流域生態治理、特色產業法治保障等領域仍有薄弱環節，公共利益保護面臨諸多現實挑戰。

隆德縣好水中學革命舊址，是當地極具史料價值與教育意義的紅色遺存。歷經多次校園改造，舊址原有建筑格局遭到改動，院內唯一一株見証歲月變遷的百年龍柏，因缺乏專業養護瀕臨枯萎。更為突出的是，該舊址歸屬學校使用、鄉鎮管轄、文旅部門業務指導，多頭管理導致日常巡查缺位、管護責任虛化，珍貴紅色資源長期無法對外開放，紅色教育價值難以釋放。辦案檢察官深入現場摸排核查，梳理出管護缺位、安全隱患、教育功能弱化等系列問題，通過公益訴訟立案監督，推動相關監管部門由“被動整改”向“主動守護”轉變，讓沉寂已久的紅色舊址重煥生機。

為系統性破解公益保護堵點難點，固原市檢察院創新打造“四色固原·公益護航”公益訴訟檢察品牌，部署三年專項行動，同步開展“檢護紅色·鑄魂固原”專項工作，確立“紅色鑄魂、綠色賦能、古色添韻、特色惠民”四大履職方向。在辦案機制上，打破檢察機關“單打獨斗”履職模式，構建“檢察監督+行政履職+社會共治”協同保護格局，吸納黨史文保專家、人大代表、政協委員、“益心為公”志願者全程參與線索研判、公開聽証、專家論証、整改“回頭看”等各環節，推動公益保護從個案糾錯、單點整改，向源頭治理、系統治理、長效治理轉型升級。

2026年以來，固原市、縣兩級檢察機關共受理公益訴訟線索62件，立案65件，業務覆蓋生態環境、文物保護、食品藥品安全等14項法定監督領域。通過訴前磋商、制發檢察建議等柔性監督方式，實質性化解一批群眾急難愁盼的公益領域突出問題，將辦案質效真正轉化為治理效能、民生福祉，以黨建與業務深度融合，引領公益訴訟工作高質量發展。

一案全流程解碼：閉環辦案，以司法力量守護紅色根脈

紅色文化遺址是賡續紅色血脈、開展愛國主義教育的核心載體。2026年3月，固原市檢察院依托最高檢大數據類案監督模型開展智能線索篩查，發現轄區多處重要紅色文化遺址存在保護標識缺失、管護責任懸空、安全隱患突出等問題，國家利益和社會公共利益持續受損。

線索核查啟動后，辦案團隊創新運用“史料核查+實地巡查+專家論証”三位一體辦案模式，全面調取歷史檔案資料，全覆蓋實地排查遺址現狀，邀請文保、黨史領域專家參與專業研判，扎實固定全套証據鏈條，夯實案件辦理基礎。為提升檢察監督的公開性、公正性與公信力，檢察機關專門組織召開紅色文化遺址保護公開聽証會。會上，辦案檢察官詳細展示調查取証材料，依據《中華人民共和國文物保護法》《固原市紅色文化遺址保護條例》，厘清各行政主體法定監管職責。參會聽証員圍繞公共利益受損情況、監管責任劃分、整改可行性充分評議、建言獻策，形成專業聽証意見，為案件精准辦理提供重要支撐。

聽証會結束后，檢察機關與固原市文旅局開展專項磋商，再次核實案件事實、明晰監管責任、細化可落地整改舉措。4月3日，固原市檢察院依法制發檢察建議，督促行政機關全面依法履職。收到檢察建議后，市文旅局迅速成立專項工作專班，從隱患排查整治、遺址修繕提升、管護機制完善、宣傳教育普及、紅色價值挖掘五個維度，系統性推進整改落實。

檢察機關堅持全流程跟蹤監督，堅決杜絕“紙面整改”，不滿足於單純收取整改回復。階段性整改完成后，聯合專家學者、人大代表、政協委員、新聞媒體開展公益訴訟“回頭看”，實地核驗整改成效、評估治理效果。經多方聯合核驗，案涉紅色文化遺址全部問題整改清零，舊址風貌煥然一新。

該案辦理形成良好示范輻射效應，推動全市25處革命遺址得到精准司法保護。文旅部門同步完成50處不可移動紅色遺址、32處革命文物全覆蓋排查，建立“一址一檔、一問題一措施”標准化管護台賬，真正實現“辦理一案、治理一片、惠及一方”的高質效辦案效果。

“公益訴訟辦案，不只是修繕一處舊址、補齊一塊標識，更核心的是推動建立常態化、長效化管護機制，讓紅色歷史看得見、守得住、傳得開。”寧夏固原市人民檢察院檢察委員會專職委員高嵩表示。

全域延伸：四色協同發力，繪就公益保護系統治理新圖景

深耕紅色資源司法保護，是固原檢察公益訴訟履職的生動縮影。依托“四色固原·公益護航”特色品牌，檢察機關持續拓展司法保護邊界，實現紅、綠、古、特四大領域協同發力、全域共治。

紅色鑄魂，筑牢紅色保護司法屏障。此前，西吉縣北山革命烈士陵園存在荒草漫覆、碑體開裂、保護邊界模糊等管護亂象。2023年，西吉縣人民檢察院在紅色資源保護專項行動中精准發現問題，依法啟動公益訴訟程序、制發檢察建議，推動退役軍人事務部門爭取專項資金100余萬元完成整體修繕提升。如今的烈士陵園鬆柏蒼翠、豐碑挺立，不僅獲評自治區愛國主義教育基地，更打造成為全市“檢察+行政”紅色資源保護示范點位，成為傳承紅色基因、賦能區域發展的“紅色引擎”。

綠色賦能，守護綠水青山生態底色。聚焦六盤山生態保護區、清水河、涇河等重點生態區域，常態化開展流域綜合治理、野生動植物保護專項監督，辦結一批標志性生態公益訴訟案件。涇源縣燕家山曾存在大面積荒坡裸露、生態退化問題，檢察機關督促職能部門扎實推進土地整治、生態修復，推動“生態治理+產業培育”融合發展，讓3900畝退化土地重披綠裝，同步落地食用菌、核桃等特色產業，帶動百余戶群眾穩定增收，實現生態保護、產業發展、群眾致富雙向共贏。

古色添韻，守護千年文脈傳承。針對戰國秦長城等重點古文化遺存保護短板，檢察機關開展長城保護專項公益行動，通過徒步踏勘、無人機航拍、全域排查，全面梳理文物保護薄弱環節，依托訴前磋商、檢察建議等方式推動問題閉環整改。推動相關區縣增設長城界樁、保護警示標識，清除沿線安全隱患，新建專用巡查道路，以精准司法守護千年古遺址，讓歷史文脈代代延續。

特色惠民，護航鄉村產業民生。圍繞馬鈴薯、冷涼蔬菜等固原特色優勢產業，扎實開展“食藥安全益路行”專項行動，緊盯食品藥品安全、土地規范流轉、電商經營合規等重點領域，主動下沉鄉村一線提供司法服務，排查產業發展法律風險、化解基層矛盾糾紛，嚴守群眾“舌尖上的安全”，為鄉村特色產業高質量發展保駕護航。

下一步，固原市檢察機關將持續擦亮“四色固原·公益護航”檢察特色品牌，縱深推進“檢護紅色·鑄魂固原”專項行動，始終堅持高質效辦好每一起公益訴訟案件，持續深化多元共治、源頭治理工作模式，用心用情守護固原紅色印記、綠水青山、千年文脈與民生福祉，以檢察公益訴訟的實干擔當，為固原經濟社會高質量發展、市域治理現代化貢獻堅實司法力量。