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解碼高質效辦案丨衛寧護杞亮劍 筑牢地理標志網絡保護法治屏障

人民網記者 閻夢婕
2026年09月19日09:46 | 來源:人民網-寧夏頻道
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高質效辦好每一個案件是新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求。為充分展現全區檢察機關堅持法律監督主責主業、高質效辦案本職本源,樹立和踐行正確政績觀,深化做實高質效辦好每一個案件的履職新成效,寧夏回族自治區人民檢察院聯合人民網寧夏頻道推出《解碼高質效辦案》系列報道,深挖一線鮮活檢察履職故事,持續傳播法治正能量,生動呈現新時代檢察隊伍忠誠履職、奮勇爭先的全新面貌。

初秋杞鄉,黃河岸畔的連片枸杞基地紅艷飽滿的枸杞果綴滿枝頭,映襯著農戶忙碌的身影。“中寧枸杞”作為享譽全國的地理標志金字招牌,承載著萬千杞農的增收願景,是中寧特色富民產業的核心底氣。產業蓬勃發展的背后,一條隱蔽的網絡灰色侵權鏈條悄然滋生:不法分子私自印制假冒“中寧枸杞”包裝,依托電商平台、社交網絡跨區域售賣,將普通枸杞“貼牌冒充”地理標志正品。此類行為不僅侵害消費者合法權益,更嚴重損害“中寧枸杞”品牌商譽,挫傷杞農辛勤勞作的成果。對此,中寧縣人民檢察院深耕“衛寧護杞”檢察品牌,以李某軍等6人非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識刑事附帶民事公益訴訟典型案件為抓手,創新構建“刑事追訴+公益訴訟+網絡綜合治理”一體化履職模式,實現“辦理一案、治理一域、規范一行”,為特色農產品地理標志筑牢全鏈條司法防護屏障。

品牌破局:聚焦產業痛點,構建“四大檢察+N”協同保護矩陣

中寧縣素有“中華杞鄉”美譽,得天獨厚的黃河水土孕育出品質優異的枸杞產品。“中寧枸杞”作為國家級地理標志証明商標,品牌價值突破200億元,是當地富民興產、賦能鄉村振興的核心名片。每逢枸杞採摘、購銷旺季,全國各地客商雲集,線上訂單量持續攀升,產業發展勢頭強勁。

伴隨電商經濟、社交網絡快速發展,部分不法分子瞄准線上監管薄弱環節,滋生“線下私印、線上網銷”的侵權新模式。大量假冒枸杞包裝袋通過淘寶、拼多多、微信社群等渠道流向全國,小微商戶購進仿冒包裝后分裝普通枸杞、以次充好,導致線上市場魚龍混雜、亂象叢生。傳統監管模式多聚焦線下生產環節,對線上分銷鏈條存在線索發現難、固定証據難、追責落地難等問題,侵權行為隱蔽性強、擴散范圍廣,產業長效治理存在明顯短板。

立足特色產業司法保護現實需求,中寧縣檢察院精心打造“衛寧護杞”檢察品牌。“衛寧”取自中衛、中寧地域屬地概念,“護杞”寓意守護枸杞特色產業金字招牌、護航杞農增收致富。該院打破檢察內部業務壁壘與部門界限,構建“四大檢察+N”多元協同保護矩陣,組建專業化知識產權聯合辦案團隊,聯動市場監管、枸杞產業發展服務中心、網信部門、電商平台等多方主體,建立線索移送、聯合研判、專項整治常態化工作機制,貫通刑事打擊、民事追責、行政監督、公益訴訟履職職能,推動個案精准辦案向產業全域系統治理迭代升級。

一案全流程解碼:穿透網絡迷霧,全鏈條斬斷侵權黑色鏈條

“假冒包裝本身不是枸杞,卻能讓普通外地枸杞披上‘中寧枸杞’的金字外衣,既欺詐消費者,也辜負了踏實耕耘的杞農。”中寧縣人民檢察院黨組成員、第四檢察部主任苗凱凱在復盤案件時感慨。該案侵權鏈條從地下印刷窩點延伸至各大線上網店,再輻射全國零散經營商戶,跨地域傳播、隱蔽化運作,給案件查辦帶來極大挑戰。

2024年,公安機關摸排核查發現重大侵權線索:犯罪嫌疑人李某軍未取得商標權利人合法授權,長期從徐某民、張某彬、高某軍等人處大批量購進非法印制的“中寧枸杞”地理標志包裝袋,累計數量達117萬余個。為規避線下監管查處,李某軍以家屬名義注冊兩家電商店鋪,通過平台公開售賣侵權包裝,依托私信接單、線上收款、快遞跨省發貨的模式,將假冒包裝銷往全國各地。上游印制商戶同步通過朋友圈、社交社群招攬客源、線上接單發貨,形成完整的網絡侵權黑色產業鏈。全案6名被告人累計違法所得5.6萬余元,偵查人員在偏僻倉儲窩點現場查獲尚未售出的侵權包裝袋31萬余個,大批量仿冒產品堆積如山,侵權規模觸目驚心。

網絡犯罪交易隱匿於虛擬空間,店鋪台賬、聊天記錄、資金流水、快遞單據高度碎片化,涉案商標同一性認定、違法所得精准核算成為案件辦理的核心難點。為破解辦案堵點,中寧縣檢察院提前實質性介入偵查,辦案檢察官多次趕赴倉儲窩點實地核查,對接各大電商平台調取后台數據,精准引導偵查機關明確取証方向。一方面,函詢商標主管部門,對侵權包裝物實物開展專業比對,依法認定涉案包裝與“中寧枸杞”注冊商標高度一致、屬於相同商標﹔另一方面,指導偵查機關全面固定店鋪銷售數據、客服聊天記錄、第三方支付流水、全國物流憑証等海量電子証據,依托大數據梳理買家地域分布、成交數量,將零散的線上碎片化線索串聯整合,形成完整閉環証據鏈,精准鎖定非法印制、銷售數量及違法所得金額。

辦案不止於刑事追責,公益保護同步跟進。經審查,大批量侵權包裝物通過網絡全域流通,誤導不特定消費者,持續損害社會公共利益。該院啟動刑檢與公益訴訟內部協同履職機制,同一辦案組同步推進刑事審查與公益訴訟調查評估,在依法對被告人提起刑事公訴的同時,提起刑事附帶民事公益訴訟,依法主張懲罰性賠償,要求侵權主體承擔公開賠禮道歉的民事責任。

庭審期間,法檢兩院主要負責人出庭履職,30余家本地枸杞企業代表旁聽庭審、接受警示教育。最終,法院對4名被告人依法作出有罪判決,全額支持檢察機關懲罰性賠償訴訟請求,判令被告人在省級主流媒體、涉案電商平台首頁刊登公告,公開賠禮道歉。刑事懲戒疊加民事懲罰性賠償,大幅抬高網絡侵權違法成本,對行業亂象形成有力震懾。

案件辦結不止、治理不停步。該院深挖案件暴露出的監管短板:電商平台對包裝物上架資質審核寬鬆、地理標志包裝物線上流通監管存在盲區、跨部門協同治理機制不夠健全。針對系列問題,檢察機關向枸杞產業發展服務中心、市場監管部門制發社會治理檢察建議,推動開展線上侵權枸杞包裝物專項整治,全面下架侵權商品、關停違規網店﹔督促相關單位建立地理標志授權備案、溯源編碼管理制度,打通行政監管與電商平台數據共享通道。后續通過公益訴訟“回頭看”常態化跟蹤督導、核驗整改成效,線上售賣仿冒“中寧枸杞”包裝物的亂象得到系統性、根本性遏制。

全域延伸:一案促治理,繪就杞鄉產業法治保護新圖景

李某軍網絡商標侵權案的精准辦理,是中寧縣檢察院“衛寧護杞”品牌履職的生動縮影。該院始終堅持“辦理一案、治理一片、服務一業”工作理念,跳出“就案辦案”局限,將個案監督成效延伸至枸杞產業全鏈條、全領域法治保護。

刑事打擊守牢底線,護航產業公平競爭。緊盯枸杞購銷關鍵旺季,精准發力打擊商標侵權、制假售假等涉枸杞違法犯罪,既攻堅重大典型案件,也緊盯季節性、苗頭性涉農違法問題。常態化清理涉企刑事“挂案”,監督偵查機關依法撤案13件,精准維護市場主體合法權益,筑牢產業公平競爭法治防線。

民事履職兜牢民生,守護杞農切身權益。針對枸杞收購拖欠貨款、務工薪資拖欠等基層高頻糾紛,暢通檢察支持起訴綠色通道,健全與法律援助部門聯動機制。2025年以來,累計辦理支持起訴案件36件,幫助杞農追回勞務報酬、枸杞收購款16萬余元,將司法服務、法治關懷直達田間地頭、惠及千家萬戶。

行政監督打通堵點,深化府檢聯動共治。嚴格落實行刑雙向銜接機制,督促行政機關對涉案違法主體依法作出行政處罰,實現刑事追責與行政監管無縫銜接。聯合多部門會簽地理標志品牌保護協作方案,常態化開展市場專項檢查240戶次,督促刪除違規宣傳信息154條,整治規范違規經營主體百余家,持續淨化產業經營環境。

公益訴訟拓寬邊界,多維守護杞鄉文脈生態。立足產業保護、生態保護、文脈保護多維發力,在守護枸杞特色產業的同時,聚焦黃河流域生態保護,專項整治違規取水、私設自備井等亂象﹔深耕文物遺產保護,常態化守護黃羊灣岩畫、古樹名木等本土文脈,多項工作案例入選最高檢典型案例。依托“中寧枸杞”地理標志綜合保護監督模型,累計篩查風險線索1400余條,推動近700款枸杞產品納入溯源管理體系。常態化設立知識產權保護聯絡點,深入企業、市場走訪調研,開展普法宣講、答疑解惑,精准賦能市場主體合規經營。

如今的杞鄉大地,萬畝枸杞長勢喜人、碩果盈枝。經過系統性專項治理,當地“中寧枸杞”地理標志相關消費投訴同比下降39%,區域公用品牌公信力、市場價值持續攀升,產業發展質效穩步提升。

下一步,中寧縣檢察院將持續擦亮“衛寧護杞”檢察特色品牌,持續深化“四大檢察”融合履職,深耕大數據法律監督模型,健全完善“檢察+行政+行業+企業”多元協同保護格局,線上線下同步發力、辦案治理雙向賦能,以高質效檢察履職守護好“中寧枸杞”金字招牌,為縣域特色農產品產業高質量發展、鄉村全面振興注入堅實檢察動能。

(責編:梁宏鑫、寬容)

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