人民網銀川9月4日電 （記者梁宏鑫）近日，銀川市委社會工作部組織召開基層減負“觀察員”座談會，傳達學習中央、自治區、銀川市基層減負工作部署要求，通報減負觀察工作推進成效，安排部署下一階段重點任務。基層減負“觀察員”代表結合一線工作實際交流發言、建言獻策，持續織密基層減負監督網絡，靶向整治形式主義，堅決防止基層“小馬拉大車”突出問題反彈回潮。

為破解以往基層減負監督層級多、傳導慢、發現晚的堵點難點，銀川市自2024年7月起全面推行基層減負“觀察員”制度，擇優聘任86名熟悉基層治理、敢於較真履職的村（社區）書記擔任觀察員，將監督探頭直插基層治理末梢，實現形式主義問題早發現、早處置、早整改，構建起全方位、常態化、近距離的基層減負監督新格局。

工作中，銀川市建強直通直報監督體系，嚴格對照村（社區）准入事項制度劃定權責邊界。觀察員通過日常履職、走訪摸排常態化收集問題線索，直達報送市委社會工作部，實行“當日歸集、當日分流”剛性機制，建立動態管理台賬，實現問題線索閉環流轉、清零管控，杜絕積壓拖延、整改滯后等問題。

同時，落實靶向整改、閉環銷號工作機制。按照“屬地歸口、部門認領”原則，對排查梳理的問題線索精准分流，向責任單位下發工作提示函，明確整改標准、時限要求與主體責任。制度實施以來，已妥善處置各類問題線索27條，精准破解一批長期困擾基層的形式主義頑疾。通過建立“整改反饋—實地核驗—結果回訪”全流程機制，由觀察員參與實地核查、成效回訪，層層壓實整改責任，確保問題整改見底見效，從源頭杜絕同類問題反復發生。

堅持減負不減責、鬆綁不鬆勁，銀川市在堅決整治基層冗余事務的同時，做實治理效能提升“加法”。全市統一招錄897名社區工作者充實基層力量，優化構建“1+3+N”基層服務模式，深化村（社區）綜合窗口改革，大幅精簡報表填報、重復打卡、過度迎檢等無謂事務，讓基層干部從繁雜事務中解脫出來，將更多時間和精力投入民情走訪、矛盾調解、民生服務一線，切實提升基層治理質效。

下一步，銀川市將持續優化基層減負“觀察員”制度，動態擴容觀察員隊伍，吸納新就業群體、居民代表等力量加入監督隊伍，不斷拓寬監督覆蓋面。持續深化減負成果轉化，常態化整治基層形式主義突出問題，持續為基層鬆綁賦能，推動基層干部深耕主責主業、辦好民生實事，以精准減負實效助力基層治理體系和治理能力現代化建設。