日前，國家發展改革委公布第五批全國社會信用體系建設示范區名單，寧夏吳忠市成功入選。這塊“國字號”招牌的背后，是這座城市三年多來在信用建設上一步步蹚出來的路。

信用看不見、摸不著，但在吳忠，它變成了一枚手機可掃的二維碼、一筆無抵押的信用貸款、一次掃碼即達的消費維權……這些場景真真切切地嵌入了市場日常。

一個平台串起萬家商戶信息

市場監管人員要了解一家企業的全部信用狀況，過去得在登記注冊、食品監管、行政執法等多個系統之間來回切換，費時又費力。

改變始於2023年。當年，吳忠市市場監管局聯合市發改委啟動“企信通”平台建設，歸集各類信用數據，2024年又將食品安全等業務數據逐步填充進去。平台定位為“1個底座+N個應用”——以數據底座支撐多個業務模塊，基層監管實現“一網統管”。外聯多部門數據，內接多業務系統，最終整合為一個綜合終端，讓監管人員“隻進一個平台、查清全部信息”。吳忠市市場監管局科技與信息化科科長楊振寧告訴記者：“過去各個系統是‘信息孤島’，現在企信通把所有數據打通，監管效率提升了一大截。”

馬百強向記者展示掃碼頁面。人民網記者 李甜甜攝

在吳忠市食名軒飯店，記者用手機掃了吧台上的“食安信用碼”，屏幕立刻跳出門店主體資質、信用等級、健康証明、歷次檢查記錄，一清二楚。“以前紙質的証件不好保存，顧客想看也看不全。現在有了這個碼，店裡的信息全都透明了，我們沒什麼可爭辯的，顧客也沒什麼不放心的。”食名軒飯店大堂經理馬百強說。

據吳忠市發改委相關人員介紹，該碼基於企信通數據底座生成，實現“一碼三用”——消費者可監督、經營者可自查、監管人員可精准執法。目前，全市已歸集各類信用信息600余萬條，覆蓋近14萬戶經營主體。

今年，企信通平台又向前邁了一步，將“先行賠付”機制整合進來。消費者掃碼即可投訴，信息實時直達監管平台，監管人員第一時間掌握情況，實現“先賠后核”、快速處置。“遇到糾紛先賠給顧客，再去核實化解，顧客滿意了，店家也省心了，吳忠餐飲品牌越來越亮。”馬百強說。

一張“稅表”換來真金白銀

信用不隻“管得住”，還能“換得來”。

興豆緣是吳忠青銅峽市一家豆制品生產企業，財務負責人王亞楠向記者細數了納稅信用A級帶來的實實在在的好處：辦稅走綠色通道，手續更簡便﹔招投標中信用等級是重要加分項﹔還能享受免審批1至2個月的發票用量。從B級升到A級並保持兩年，背后是日復一日的守信經營。“每月每季按時申報，不拖欠、不開票違規，配合同級稅務機關的工作，評分高了，等級自然上去。”王亞楠說。

最直接的紅利體現在融資上。稅務部門將A、B級納稅人信息推送給銀行，銀行進入稅務系統查看納稅、開票等數據后綜合評估，決定放貸與否和額度。“信用貸款不需要抵押、不需要擔保，利率比抵押貸款還低。”2023年，興豆緣通過信用貸款拿到了300萬元。

在吳忠，享受信用紅利的遠不止興豆緣一家。寧夏泰伊博食品有限公司主營烘焙食品，此前一直面臨短期還貸壓力大、資金周轉緊張的困擾。今年，企業憑借良好的信用記錄，從建設銀行申請到500萬元信用貸款，無需抵押、無需擔保，一周內便完成審批放款。更讓企業受益的是，這款產品三年內隻還息不還本，隨借隨還、按用款計息，未支取額度不產生利息。“不用再為短期還款分心，能踏踏實實搞研發、拓市場了。”企業負責人說。

青銅峽市稅務局納稅服務科工作人員胡杰告訴記者，截至目前，銀稅互動已惠及500多戶次，投放信貸資金超過3億元。

信用紅利雙向流淌

信用建設的深層邏輯，不只是“管企業”，更是“服務企業”。

在企信通平台上，企業端同樣開放了政策查詢、信用自查等功能。企業登錄即可查看與自己相關的扶持政策、法規更新、信用狀態，從“被動接受監管”變為“主動管理信用”。楊振寧說：“企業能隨時掌握自己的信用狀態，也能及時了解相關政策，不用再東問西問、到處打聽，省心很多。”這種“雙向便利、雙向受益”的設計，讓信用建設從政府“獨角戲”變成了政企“大合唱”。

從頂層設計來看，圍繞創建全國社會信用體系建設示范區的目標，吳忠市建立了“周梳理、月調度、季通報”工作機制，出台制度文件60余份，公共信用信息歸集突破2000萬條。在稅收管理、工程建設等20個領域推行信用分級分類監管，累計幫助市場主體修復失信記錄1200余條，助力3594家企業獲得穩崗補貼2125萬元。

一枚小小的二維碼，讓后廚走向前台、讓信任變得簡單﹔一筆無需抵押的貸款，讓守信者不再為錢發愁、讓誠信真正“值錢”﹔一次掃碼即達的先行賠付，讓消費糾紛不出店門、讓顧客吃下定心丸。信用本無形，但當它被看見、被使用、被回饋，便有了溫度與力量。示范區稱號不是終點，而是信用惠民、信用興商的又一個起點。在這條路上，吳忠正將城市最寶貴的“信用資產”，轉化為可感可及的發展紅利，讓每一份守信都能被看見、被善待、被回報。