人民網銀川8月12日電（記者梁宏鑫）近日，寧夏回族自治區人力資源和社會保障廳修訂印發《寧夏回族自治區民辦職業技能培訓學校管理辦法》，通過分類審批、分級權責、閉環監管、暖心扶持四大創新舉措，統籌優化審批服務、強化全鏈條監管、加大辦學扶持力度，構建“放活有力度、管控有抓手、服務有溫度”民辦技能培訓發展新格局，為全區產業轉型升級夯實高技能人才支撐。

本次辦法核心改革為實行“一般程序+告知承諾制”分類審批，區分高低風險培訓場景實施精准辦理。針對初級、中級工及專項能力等低風險培訓，經營主體簽署承諾書后可當場領取辦學許可証，人社部門20個工作日內完成實地核查，承諾不符將撤銷資質並追責﹔涉及高級工、安全類等高風險培訓項目，保留規范實地評審流程，20個工作日內辦結。

同時推出系列減負舉措：簡化師資配置標准，允許實訓基地場地師資3家共享，中華技能大獎等高技能人才可直接授課，統一機構命名規范，大幅降低初創辦學成本。

新規理順區、市、縣三級審批監管權責：自治區負責中央駐寧機構、特種受限工種﹔市級審批高級工、跨區域辦學機構﹔縣區承辦初、中級及專項培訓。明確教學點增設、資質升級辦理流程，破解審批監管“兩張皮”難題。

建立人社牽頭，審批、民政、市監、消防多部門協同共治機制，辦學許可、行政處罰信息跨部門雙向推送、統一公示，消除監管交叉、管理缺位問題。

構建機構設立、運營、變更、終止全生命周期監管體系，常態化開展“雙隨機、一公開”檢查。對超范圍辦學、虛假宣傳、偽造証書等違規行為，責令退費、限期停招整改﹔設立剛性退出清單，連續兩年年檢不合格、長期無實質辦學的機構將撤銷或注銷許可，舉辦者3年內不得重新申辦。嚴格禁止有償招生、違規開展學歷教育，機構終止清算優先退還學員學費，全方位保障學員與教職工合法權益。

新版辦法首次獨立設置“扶持與服務”章節，強化正向培育。合規優質機構納入政府補貼定點名單，在項目申報、評優、師資培育予以傾斜﹔依托人社一體化平台簡化線上辦事流程，常態化上門宣講政策、化解辦學難題，引導培訓機構緊扣全區緊缺工種開展培訓，精准匹配產業人才需求。

下一步，全區人社、審批部門將同步開展政策宣講與業務培訓，暢通群眾投訴舉報渠道，引導民辦培訓機構誠信規范辦學，持續培育規范有序、活力充足的技能培訓市場，以優質技能供給賦能全區產業高質量發展。