創業起步缺資金、擴大經營少擔保，是不少個體商戶、小微經營者心頭的難題。8月11日，記者從石嘴山市人社局了解到，今年以來，該市深耕創業擔保貸款服務，打造“免擔保+信用擔保+第三方擔保”多層次擔保體系。截至目前，已發放信用類、第三方擔保類創業貸款140多筆，累計超3100萬元，讓信用變成實打實的創業本錢。

石嘴山市大武口區山野車行的車輛維修生意紅火，配件採購、器械維護處處要用錢，可車行沒有房產等值錢的抵押物。“人社部門上門走訪時，聽我說了經營情況，認為信用記錄良好，給我辦理了5萬元免擔保貸款。”老板閆永斌說。以前他總覺得貸款門檻高，要麼抵押資產，要麼求人擔保，讓做小生意的經營者吃不消。“現在靠踏實經營的信譽就能拿到錢，還有政府貼息，壓力小了一大截。”

小額信用免擔保，讓小商戶輕裝上陣闖市場。針對山野車行這類初創個體戶資金需求零散、缺少抵押物和擔保人的現實困境，石嘴山市推出暖心舉措：10萬元及以下個人創業貸款免除反擔保，只要商戶征信干淨、門店經營穩定，僅憑經營信譽就能申請貼息貸款，省去煩瑣的抵押擔保流程。截至7月底，該市純信用貸款投放97筆、1945萬元，其中10萬元以下免反擔保貸款27筆、251萬元，實實在在惠及小本生意經營者。

不少商戶想要更新設備、拓寬業務時，動輒十幾萬元的資金缺口難以補齊。石嘴山市人社部門聯動專業擔保機構，通過第三方增信補齊抵押物短板，破解大額貸款融資瓶頸。截至7月，引入第三方擔保發放貸款44筆，總額1153萬元。惠農區明銳廣告店店主張亞麗近期訂單不斷，老舊打印設備產能跟不上需求，大批量採購物料也需要流動資金，20萬元的資金缺口一度讓她焦慮不已。人社部門協調擔保公司提供增信支持，簡化申報審核流程，很快為她落實貼息貸款。“20萬元不是一筆小錢，單靠我個人很難順利貸下來。” 張亞麗說，“資金到位后我馬上更換了全新打印設備，擴充物料庫存。”

同步織密全流程風險防護網。貸前從源頭上堵住失信授信漏洞，貸中緊盯資金使用去向，貸后實行守信激勵、失信懲戒雙向機制，優質商戶可持續享受信貸扶持，惡意拖欠款項依法追償。上半年共追回代償資金5.49萬元，貸款回收率穩定保持在99%以上。（記者 倪會智）