近年來，寧夏回族自治區銀川市扎實落實自治區優化營商環境安排部署，始終將優化營商環境作為“永不竣工的重大工程”，全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

銀川有著政企同心的“態度”。 一座城市對企業家的態度，決定了其經濟發展的高度。在銀川，市委、市政府高度重視營商環境工作，始終把企業和企業家作為寶貴的財富、稀缺的人才，2023年，銀川將每年的7月19日依法設立為 “銀川企業家日”，以城市之名向奮斗者致敬。連續4年高規格舉辦優化營商環境大會，每年通報表揚貢獻突出的企業和企業家代表，優秀企業家可享“綠色通道”和幫辦代辦服務，服務保障卡涵蓋機場貴賓、文化旅游、子女入學、醫療保健等專屬禮遇，銀川致力於在全社會營造尊重企業家、關愛企業家、支持企業家的良好社會氛圍。

銀川有著改革創新的“力度”。這個力度體現在刀刃向內的自我革命，銀川市組建優化營商環境委員會，書記、市長任雙組長，挂牌成立營商環境促進局，提級重組企業服務中心，統籌推進全市優化營商環境、促進民營經濟高質量發展工作。連續八年從產業發展適配性、企業全生命周期需求入手，壓茬迭代1300多項具體改革舉措，凝聚形成了一枚印章管數據、葡萄酒產業高效辦成一件事、我陪企業走流程、增值化服務清單、營商環境觀察員、“4+4+4”執法模式等一系列改革亮點，在2025年和2026年工信部發布的《中小企業發展環境評估報告》中，銀川市政策環境和法治環境位列全國前列。

銀川有著高效賦能的“精度”。在政策支持上，聚焦主導產業，重磅推出“新型工業化22條”“人工智能9條”“促消費12條”等專項政策，迭代升級“政企通”惠企服務平台，實現從“企業找政策”向“政策找企業”轉變。在企業發展上，要素成本優勢突出，常態化發布“城市機會清單”，城市綜合經營成本比東部地區低30%—50%，工商業平均到戶電價全國最低地區之一，工業用地供給充足且價格優惠。在創新驅動上，滾動實施“定向委托”“揭榜挂帥”等專項，提速提質六盤山、賀蘭山實驗室建設，創新設立“銀川英才”“銀川新星”科技基金，深入開展實施“百千萬”人才留銀川行動，以一系列務實之策打造“聚勢共贏”的發展沃土。

銀川有著便捷審批的“速度”。在政務服務上，圍繞產業、項目、企業、個人四個領域，推出31項具有地域特色的“一件事”集成服務，通過重塑業務流程、壓減審批環節，平均辦理時限壓縮52.4%，申請材料減少57.8%，跑動次數縮減87.5%，實現政務服務從“能辦”向“好辦、快辦”轉變。在智能審批上，推出110項智能輔助審批事項，系統自動預填信息、智能核驗、快速審批，審批效率提升近90%。升級政務AI助手“銀小服”，實現“邊聊邊辦、秒批秒辦”。在項目服務上，創新推行“項目管家”，在重點項目簽約第一時間，主動對接企業，量身定制“一企一策”辦理方案，變“坐等審批”為“上門服務”。在建設投產上，充分運用“一站式”服務和綠色通道保障，如：鴻星爾克從考察洽談到第一條生產線投產僅用了62天，飛鶴集團從項目洽談到簽約僅用30天，從開工到試運營僅300天，這是企業搶抓機遇的“銀川速度”。

銀川有著法治護航的“溫度”。法治是最好的營商環境。監管有度，建立涉企行政檢查“白名單”制度，探索“沙盒監管”，推行“綜合查一次”，實行“亮碼入企”，擴大“非現場檢查”，檢查頻次下降30%，切實減輕企業負擔。服務有質，出台《法治化營商環境建設指標體系指引》，建成23個營商環境法治工作站、服務點，整合公、檢、法、司及營商、稅務等多部門力量，實現“一站式”矛盾化解，降低企業解紛成本。訴求有應，建立為企紓困問題解決機制和企業評價部門服務質效機制，企業可通過“政企通”平台、5556666企業服務專線等渠道反映訴求，引入第三方評價機構，採取“一事一評”方式，由企業對部門服務的“響應速度”與“辦理成效”進行雙維度評價，形成“申報—轉辦—辦理—反饋—評價”全流程閉環管理模式。

來源：銀川市營商環境促進局