寧夏回族自治區吳忠市利通區堅持為民辦實事、解難題，聚焦設施溫棚老化、病虫害頻發、種植效益低下等現實問題，搶抓國家超長期特別國債和地方政府債券政策機遇，統籌資金對600棟老舊日光溫室實施原址翻建升級，為鄉村產業振興注入源源不斷的鮮活動能。

從區委、區政府主要負責同志多次到現場辦公、協調解決難題，到分管處級領導靠前調度、打通清理拆除及用水用電等項目建設堵點，再到部門、鄉鎮全力抓落實、把改造任務落到每一棟棚，這場以民生為底色、以政策為支撐的產業提質行動，正在利通區各地接力推進。

問需於民，把群眾意願作為決策起點。老舊溫棚改不改、怎麼改，群眾最有發言權。金積鎮梨花橋村的舊棚多建成於2008年前后，木質棚杆腐朽、鋼架鏽蝕變形，牆體單薄開裂，冬季棚內最低溫不足5℃。種植戶韓自安道出多年難題：“冬天進棚凍得手腳發麻，一遇寒潮番茄苗成片凍傷，一年忙活下來剩不下多少錢，好幾次都不想種了。”這些來自田間地頭的聲音，成為溫棚改造瞄准民需的決策靶心。

怎麼把“心裡話”變成“施工圖”？利通區的答案落在同一個行動上——把“問需於民、問計於民、問效於民”貫穿始終。在郭家橋鄉，黨員干部把群眾的“心裡話”記成“問題清單”，一場場民情懇談會、項目聽証會開下來，群眾對舊棚改造的意願、補償訴求和運營期望被逐一摸清。在此基礎上，推選種植戶代表、村民代表、黨員代表組成項目監督小組，全程參與拆除、施工、驗收各環節，讓群眾從“旁觀者”變為參與者、監督者、評判者，項目建設的“民心”含金量不斷提高。

盡責為民，把民生項目建成放心工程。 走進田橋村示范產業園，熱鍍鋅鋼架穩固挺立，加厚保溫牆體鎖溫效果明顯，電動卷帘機、水肥一體化滴灌系統一應俱全。看著即將投用的新棚，種植戶韓自安滿是期待：“改造完牆體厚、架子牢，冬天再也不怕凍了。水肥精准供給，省工省力不說，果蔬品質能提一大截。以前是守著舊棚發愁，現在是看著新棚有盼頭，增收肯定有奔頭！”

老韓的期待，折射的是對工程質量的信任。從項目立項到施工驗收，利通區將專業機構駐場、部門聯合監管、群眾質量監督擰成一股繩——牆體、鋼材、棚膜等關鍵材料統一把控，按圖施工、對標驗收，每一道工序都有章可循。目前，全區600棟老舊溫棚改造正有序推進，9月底將全面完工。

踐諾為民，讓政策紅利轉為民生實效。 改造只是手段，增效才是目的。利通區堅持“建管用”一體謀劃、同步推進，提前布局改造后溫棚的運營管理模式，全面推行跨村聯建、整鄉聯建集約化發展模式，依托龍頭企業在示范種植、技術指導、市場對接方面的核心優勢，落地推行“黨組織+龍頭企業+合作社+農戶”發展模式，由村集體統一組織訂單種植、規范承租。緊扣項目建設和產業經營用工需求，精准摸排、有效盤活本地勞動力資源，帶動1000余名群眾就近就地就業。持續健全“訂單種植+務工薪金+保底分紅”聯農帶農長效機制，穩定帶動種植戶人均年增收2萬元以上。

改造工程一啟動，市場調研便同步跟進，種植品種、種植主體逐項敲定，優質種苗提前預定，確保當年建成、當年定植，棚成苗即栽、農時不耽誤。溫棚全面投產后，單棟溫棚生產效率將提升20%以上，參與經營的村集體年均增收5萬元以上。從“傳統低效”到“現代高效”，從“單打獨斗”到“抱團發展”，老舊溫棚的煥新，帶動種植戶降成本、提產量、拓銷路，真正把國家政策紅利轉化為產業提質增效、村集體發展壯大、群眾穩定致富的多方共贏成效。

從“主動問需”到“群眾評判”，寧夏利通區設施農業（種植）更新改造項目將這一理念貫穿全過程，從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸，讓每一個項目都經得起實踐、人民和歷史的檢驗，以扎實的發展實績和群眾笑臉，譜寫利通區現代農業高質量發展和鄉村全面振興的新篇章。

來源：利通區委宣傳部