鄉村振興，關鍵在農民增收﹔共同富裕，重點在農村發力。今年以來，寧夏回族自治區銀川市緊緊錨定“兩化一振興”發展目標，以產業引領、就業增容為主引擎，統籌推進產業提質、就業擴容、改革破題、利益聯結、政策兜底五大行動，持續激發農村居民增收內生動力，讓鄉村振興的紅利實實在在裝進農民“錢袋子”。數據顯示，2026年一季度，銀川市農村居民人均可支配收入達到7027元，同比增長6.2%，收入絕對量穩居全區第一，高於全區平均水平2078元，城鄉居民收入比進一步縮小，一幅農業更強、農村更美、農民更富的塞上鄉村畫卷正徐徐展開。

產業興則百姓富，特色種養撐起增收“主骨架”

產業是鄉村振興的根基，更是農民穩定增收的“壓艙石”。銀川市立足資源稟賦，大力發展現代都市農業，聚焦牛羊肉、設施蔬菜、奶產業、名優水產等特色優勢產業，延鏈補鏈強鏈，讓小產業做成大文章，讓特色種養變成“黃金產業”。

興涇鎮肉牛養殖基地。李旺攝

在西夏區興涇鎮，肉牛產業早已成為群眾口中的“致富牛”“振興牛”。涇河村養殖大戶蘭建忠養牛17年，從最初佔地一兩畝、存欄30頭的小養殖戶，發展到如今佔地14畝、高峰期存欄300頭的規模化養殖基地，不僅自己走上致富路，還帶動周邊十幾戶村民共同發展肉牛養殖。他創辦的牛肉品牌店直通市場，實現“養殖—屠宰—銷售”一體化，把產業鏈增值收益牢牢留在本地。“今年肉牛行情好，一天出欄一頭牛就能掙5000元，前4個月已經收入60萬元。”蘭建忠笑著說。

如今，興涇鎮已形成“企業+合作社+養殖戶”的發展模式，通過統一品種、統一飼料、統一防疫、統一銷售，讓散養變集約、粗放變精細。2025年，全鎮肉牛存欄13129頭，出欄突破1.2萬頭，年產值高達2.5億元，肉牛產業真正成為鄉村振興的硬核支撐。

在金鳳區良田鎮園林村，設施農業讓土地“生金”。全村1120棟設施溫棚戶戶參與、家家種植，昔日以勞務輸出為主的村庄，如今變成了遠近聞名的蔬菜種植專業村。種植戶楊建科算起收入賬：第一茬蔬菜收入3萬元，全年預計可達7萬元，比外出打工更穩、更高、更安心。用工高峰期，溫棚產業還能吸納周邊三四百名村民就近務工，實現“家門口就業、土地裡增收”。

今年以來，銀川市持續推進智能連棟溫室建設，擴大設施漁業規模，大力發展蝦、蟹、鱸魚等高附加值水產品，推動農產品“三品一標”提質增效，不斷讓農業從“種得好”向“賣得好、效益高”轉變，為農民增收注入強勁動力。

就業穩則收入穩，擴容提質夯實增收“基本盤”

增收致富，就業是關鍵。銀川市把農村勞動力就業擺在突出位置，深入實施穩崗擴容提質行動，通過就近務工、勞務輸出、公益性崗位安置、幫扶車間帶動等多種渠道，讓農民群眾有事干、有錢賺、穩增收。

全市聚焦農業重點項目、基礎設施建設、葡萄產業園、田間管理等用工密集領域，大力吸納農村勞動力就近務工。僅興慶區各類項目就帶動務工超6400人次，永寧縣在建項目帶動就業近萬人，務工人數與日工資雙雙上漲。與此同時，鄉村公益性崗位持續擴容，全市安置鄉村公益性崗位超800個，部分縣市區工資漲幅最高達23.8%，讓弱勞力、半勞力也能穩定增收。

按照計劃，銀川全年將實現農村勞動力轉移就業10萬人以上，開發鄉村公益性崗位1500個以上，幫扶車間帶動就業600人以上，健全就業困難人員“一對一”幫扶機制，確保零就業家庭動態清零，以穩定就業托起農民穩穩的幸福。

改革活則動力足，機制創新激活增收“新引擎”

增收既要靠實干，也要靠改革。銀川市以深化農村改革為突破口，盤活土地、資產、資金等要素，讓“沉睡資源”變為“增收活水”。

全市穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，健全土地流轉規范管理制度，保障農民長期穩定收益。通過農業設施確權登記、抵押貸款擴面，有效破解農業經營主體融資難題，力爭全年新增農業設施抵押貸款1億元。同時，實施壯大村集體經濟項目，打造農事綜合服務中心，推動村集體與農戶抱團發展、共享收益。

更具亮點的是，銀川在全市推行“保底分紅+增值收益”利益聯結機制，引導農戶以土地、資金、勞力等入股合作社和企業，讓農民不僅能拿“保底錢”，還能分“效益錢”，從單純種養環節進入加工、銷售、服務等增值環節，真正成為產業鏈的參與者、受益者。

在促進增收的同時，銀川市持續強化政策扶持，筑牢防返貧底線，讓增收更有保障、更可持續。

全市及時足額兌現耕地地力補貼、農機購置補貼、糧食生產補貼等強農惠農資金，對小麥、大豆每畝補貼50元，並創新開展農業保險試點，穩定農民預期。持續提高農村低保、養老金標准，低保標准由每月510元提高至605元，增幅達18.6%，養老金發放金額同比增長超兩成，讓農村老年人、困難群眾生活更有保障。

與此同時，全市強化防返貧動態監測，爭取中央和自治區常態化幫扶資金4億元，實施產業、就業等幫扶項目150個以上，確保移民收入增速高於農村平均水平，堅決守住不發生規模性返貧底線。

從肉牛產業的“牛氣沖天”，到設施農業的“綠意盎然”﹔從家門口就業的“穩穩幸福”，到改革分紅的“真金白銀”，銀川市以產業筑基、以就業托底、以改革增效、以政策護航，走出了一條具有銀川特色、符合鄉村實際、惠及廣大農民的增收之路。