3月27日，記者從自治區發展改革委獲悉，為規范工程建設項目招標投標投訴處理工作，自治區發展改革委聯合多部門制定《寧夏回族自治區工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（以下簡稱《辦法》），今年5月1日起正式施行。

　　《辦法》共有六章四十條，涵蓋制定依據、適用范圍、職責分工、投訴提出與受理條件、辦理程序與時限、調查處理、法律責任及附則等內容，全面規范依法必須招標的工程建設項目投訴處理全過程、各環節。

　　在責任界定上，《辦法》明確投訴人應為投標人或其他利害關系人，且須提供利害關聯証明。在投訴問題處置上，《辦法》將12種違規違法行為納入投訴受理范圍，實行“行業歸口、分級負責”監管模式，由行業主管部門負責本領域項目投訴受理，切實解決“多頭投訴、推諉扯皮”問題，進一步壓實行業監管主責，確保受理標准清晰化、裁量尺度規范化。

　　為規范程序銜接，《辦法》強化“異議前置”剛性約束，要求資格預審文件或招標文件內容、開標過程、評標結果、中標候選人公示信息四類事項須先向招標人提出異議。未履行異議程序的投訴，行政監督部門不予受理，從源頭上減少程序空轉和無效投訴，推動爭議前端先行化解。

　　此外，《辦法》進一步明確了問題線索移送的適用情形、標准、程序和時限，嚴禁以約談、通報、行政處罰等行政處理方式代替紀律處分或刑事追責，推動實現“紀法貫通、法法銜接”，確保行政執法、紀律監督與刑事司法有機協同、無縫銜接。（記者 姜璐 馬雨馨）