新年剛復工，寧夏銀川市委提出打好“七場主動仗”，優化環境這一仗，主攻手是營商環境促進局。過去五年，銀川攢下了一些家底——但榮譽是過去的，企業要的是現在。銀川市營商環境促進局給自己定了今年要干的“三件事”：把錢送到位，把理講清楚，把訴求解決好。

把錢送到位

2025年2月，寧夏四季鮮農產品批發市場獲評“4A級物流企業”。這個稱號拿下來沒多久，銀川市有關部門的電話就打了過來。

“你們符合條件，可以申報一筆獎補資金，200萬元。”

大美銀川。銀川市委宣傳部供圖

四季鮮果品蔬菜批發市場有限公司副總經理賀佳文有點意外：以前是企業追著政策跑，現在是政策追著企業跑？

接下來的一個多月，銀川市的工作人員全程指導、手把手幫著准備材料。從打電話告知政策，到200萬元獎補資金打到公司賬上，隻用了一個多月。

這筆錢，四季鮮用在了刀刃上：一部分用於市場改造提升，一部分投進了二期項目建設。

“沒想到政府比我們還上心。”賀佳文感慨地告訴記者，“政策不用自己找，錢會自己送上門。”

這通電話背后，是銀川這些年攢下的營商環境家底——“十四五”期間，銀川干成了一件大事：“政企通”平台累計歸集政策1064條，兌現獎補資金11.3億元。這個平台的典型經驗，拿下了第一屆中國營商環境數字創新大賽二等獎。2024年，銀川獲評“2024營商環境十佳城市”。2025年，工信部發布中小企業發展評估報告，銀川政策環境躋身全國第五位。《寧夏銀川做強要素“磁場”打造興業“寶地”》被國家發展改革委《全國優化營商環境情況交流》推廣宣傳。

今年，銀川要讓更多錢從“紙上”落到“賬上”。精准梳理涉企政策清單，企業符合哪條、能拿多少，他們主動送上門。常態化開展“一起益企”服務活動，組建財稅、金融、創新等專業服務團，深入園區、企業一對一“巡診”，手把手幫著報、盯著辦。

把理講清楚

企業發展遇難題，誰來撐腰？在銀川，答案早已明確。去年夏天，寧夏比鄰萬家農業發展有限公司遭遇運營費拖欠難題，合作方逾期數月未付款，企業資金鏈承壓，員工工資發放遇阻，公司經理於先生非常著急。抱著試試看的心態，他將問題反映到了銀川市營商環境促進局。

接到訴求后，營商環境促進局的工作人員第一時間行動，迅速對接涉事企業開展溝通協調，全程跟進問題解決進度。僅用一周時間，拖欠的59萬元運營款就到賬50萬元，剩余9萬元也與雙方敲定了分期兌付方案，解了企業的燃眉之急。“原本以為要跑很多部門、費很多工夫，沒想到營商局一出面，問題就快速解決了，感覺背后有了堅實的依靠。”於先生的心裡話，正是銀川營商環境溫度的真實寫照。

大美銀川。銀川市委宣傳部供圖

從“遇事自己扛”到“有人幫著辦”，銀川靠的是制度機制的硬核保障。“十四五”期間，銀川出台《銀川市為企紓困問題解決機制》，構建起企業訴求申報、轉辦、辦理、反饋、評價的全過程閉環管理模式﹔配套推出企業評價部門服務質效工作機制，將政務服務、融資支持等9大領域60余個涉企部門的服務質量，交由企業在線打分，評價結果直接納入部門年度績效考核，以企業評價倒逼服務提質。這套創新機制被國家營商中心官方公眾號宣傳推廣，2024年，銀川營商環境服務保障中心還獲選全國營商環境監測站，成為國家層面觀察地方營商環境建設的重要“前哨”。

今年，銀川將持續織密紓困解難服務網，立下“企業的事就是我們的事”的服務准則，對企業訴求不推諉、不繞道。針對復雜疑難訴求，建立多部門“聯合會診”機制，明確辦理時限、壓實辦理責任，確保企業訴求件件有回音、事事有著落，讓企業在銀川發展更有底氣。

把訴求解決好

企業發展最煩什麼？莫過於頻繁的檢查干擾，耗費大量人力物力，影響正常生產經營。為破解這一痛點，銀川在全區率先出台涉企行政檢查“白名單”制度，從源頭上為企業鬆綁減負。

2025年，銀川首批篩選出112家符合“近3年無較大處罰、無安全事故、無信用污點、無拖欠行為、無偷稅漏稅”標准的優質企業納入“白名單”，配套推出221項免檢、降頻檢查事項。“以前各個部門的檢查接連不斷，一天光接待檢查就忙不過來，現在入選白名單，不必要的檢查少了，終於能靜下心來搞生產、謀發展。”一位企業負責人的話，道出了眾多企業的心聲，甚至有老板開玩笑說：“一下子沒人來敲門，剛開始還有點不習慣。”目前，這項制度已通過自治區政府辦公廳呈報至國務院辦公廳，作為典型經驗在全國范圍示范推廣。

今年，銀川將持續擴大“白名單”政策覆蓋面，6月將發布第二批涉企行政檢查“白名單”，同時組織工作人員深入各縣區園區開展政策宣傳、動員申報，讓更多合規經營、發展向好的企業享受到免檢降頻政策紅利。

與此同時，銀川持續深化企業評價機制，目前全市86%的涉企部門實現訴求快速響應，67%的部門辦理成效獲企業認可，企業打出的A級訴求佔比從38%提升至58%。“現在感覺角色反過來了，企業成了甲方，部門服務更主動、更貼心了。”這成為銀川企業對政務服務的普遍評價。

從“企業追政策”到“政策追企業”，從“遇事自己扛”到“有人來撐腰”，從“檢查擾經營”到“安心謀發展”，銀川的營商環境變革，藏在每一次主動的政策對接裡，藏在每一個難題的高效解決中，藏在每一項暖心的減負舉措間。

如今的銀川，正以“店小二”的貼心服務、“急先鋒”的實干勁頭、“主人翁”的責任擔當，用實實在在的服務舉措托舉起企業發展的信心。未來，銀川還將繼續以企業需求為導向，以實干實效為標尺，不斷深化改革、創新服務、優化機制，讓政策更貼心、服務更暖心、發展更安心，讓更多市場主體在銀川這片沃土上落地生根、開花結果，讓“宜商銀川”的金字招牌越擦越亮。