人民網銀川1月5日電 （記者梁宏鑫）近日，寧夏銀川市多部門聯合印發《銀川市關於促進房地產市場平穩健康發展若干措施》（簡稱《措施》），從土地保障、規劃設計、住房品質、政策支持、保障供應、促銷激勵、權益保障、市場監管八大維度精准施策，全力推動房地產市場平穩健康發展。該《措施》自2026年1月13日起執行，有效期至2027年12月31日。

在土地要素保障方面，銀川市對新出讓商品住房用地實行動態調整機制，住宅用地評估價格將結合周邊商品房銷售價格聯動確定，土地出讓金可按國家規定分期繳納。同時，允許通過變更土地性質、分割轉讓、分期開發、“帶押過戶”等法定方式，盤活閑置土地和停工項目，提升土地利用效率。

規劃設計與住房品質提升成為重要發力點。銀川市將出台《支持促進新建住宅品質提升土地和規劃服務管理措施》，在符合國家標准前提下，優化住宅小區配套公共基礎設施、底層架空、陽台等半開放空間指標計算規則。以居民宜居需求為導向，強化適老化、適兒化設施建設，推動住宅小區向綠色、低碳、智能、安全方向發展。此外，新建住宅項目需全面執行國家《住宅項目規范》，核心指標在土地出讓文件中明確，同時編制《銀川市好房子建設評價導則》，引導市場開發建設高品質住宅。

住房公積金政策支持力度進一步加大，精准適配不同群體置業需求。繳存人及配偶婚前各使用過一次公積金貸款且已還清的，婚后可以家庭為單位再申請一次﹔多子女家庭公積金貸款最高額度上浮力度提升，二孩家庭上浮20萬元，三孩及以上家庭上浮30萬元﹔公積金貸款期限延長，女性至63周歲、男性至68周歲﹔退役軍人申請公積金貸款額度不受余額倍數限制，可在最高限額基礎上再上浮20%。同時，允許商業住房按揭貸款直轉為公積金貸款，繳存人還可提取公積金用於直系親屬購房及繳納契稅。

保障性住房供給持續優化，擴大保障覆蓋范圍。銀川市將多主體、多渠道籌集保障性租賃住房，滿足新市民、新青年、新就業群體的高品質住房需求﹔公租房保障范圍從城鎮戶籍困難人口擴展至城鎮常住人口，對多代、多子女家庭優先分配大面積保障性住房。

購房促銷與權益保障舉措同步升級。銀川市將搭建“銀川房產超市”，財政每年安排專項資金並爭取自治區支持，逢節假日常態化舉辦房屋展銷活動，通過發放消費券等方式提供購房補貼：購買新建商品住房補貼200元/平方米，“以舊換新”補貼300元/平方米，單套補貼面積均不超過170平方米。各縣（市）區每年將組織不少於15場次購房促進活動。在權益保障方面，農民進城購房可自主選擇享受原戶籍地或城鎮居民政策，保留宅基地使用權﹔新建商品住房網簽備案后可辦理片區落戶、入學，城中村及危舊房改造異地安置居民可在原地延續3—6年入學資格。

市場監管機制不斷健全，筑牢行業規范發展防線。銀川市明確嚴禁違規抽挪商品房預售資金、抽逃出資或提前分紅，實行房地產項目主辦銀行制度，項目資金全程納入監管。鼓勵現房銷售，現房銷售項目土地競買保証金可按出讓起始價20%繳納，剩余款項最長可在2年內繳清。全面推行房地產開發建設項目全鏈條手續“全程網辦”和“驗登合一”，2026年起實現“交房即交証”。同時，加強房地產經紀機構監管，嚴厲打擊虛假宣傳等違法違規行為，完善信用管理機制，營造規范有序的市場環境。

據悉，此前銀川市出台的相關房地產支持政策將延續執行，與本《措施》不一致的，按從優從高原則執行，靈武市、永寧縣、賀蘭縣參照執行。此次八項措施的落地，將進一步優化銀川市房地產市場供需結構，提升住房供給品質，降低購房成本，保障購房權益，為房地產市場平穩健康發展注入強勁動力，同時為市民安居樂業提供堅實保障。

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