民用水表、電表、燃氣表（簡稱“三表”）是連接公共服務與群眾生活的“計量標尺”，直接關系千家萬戶的“錢袋子”。

近年來，寧夏市場監管廳聚焦“三表”計量不准確、收費不規范等群眾急難愁盼問題，構建“全鏈條監管、多部門協同、優服務惠民”工作體系，推動“三表”工作從“合規運行”向“優質服務”升級，切實把民生實事辦實、辦細、辦好。

織密監管網絡 筑牢計量公平基石

寧夏市場監管廳堅持問題導向，從“生產、檢定、使用”三個關鍵環節發力，打通“三表”監管堵點，確保每一塊表具精准、合規。在生產源頭，對全區 3 家 “三表” 生產企業開展 “一企一檔” 排查，記錄生產設備精度、出廠檢定流程等核心信息，並委托河南、福建計量院開展跨區域質量監督檢驗，重點核查表具誤差、密封性等指標，2025 年生產環節產品合格率保持 100%，從源頭杜絕不合格產品流入市場。2025年生產環節產品合格率保持100%。

檢定環節“嚴標准”，針對全區20家“三表”檢定機構，開展“資質有效性、規程嚴格性、管理規范性”“三性”抽查，發現並整改強制檢定記錄不規范、台賬信息不全等問題17個，整改完成率100%。

使用過程“強監管”，廳、市、縣、所四級聯動，對全區79家水電氣供應企業“查制度、查台賬、查現場”全覆蓋檢查﹔開展“群眾點、我來檢”活動，通過12345熱線、社區公告欄征集群眾質疑表具，組織檢定人員上門檢測，抽檢“三表”900台，合格率99.2%，其中電表合格率100%。累計解決群眾訴求230余件，責令整改表具登記台賬不全、爭議處置流程缺失等問題115個，整改完成率100%。嚴查計量作弊、超期使用等違法行為，立案查處違法案件83起，罰沒款57萬元。

破解政策壁壘 推動福利精准直達

“以前不知道用電有優惠，現在每月能省10多塊。”銀川市西夏區某社區低保戶王女士說。

針對困難群眾優惠政策知曉率低、申報流程繁瑣、數據不互通等痛點，寧夏創新服務模式，讓政策紅利真正“落袋”群眾。

構建“立體宣傳矩陣”，破解“不知曉”難題，指導各地採用“線上+線下”雙渠道宣傳，線上通過政務新媒體、企業公眾號、用戶微信群推送優惠政策200余條，水電氣服務大廳設置咨詢台39個（日接待咨詢20人次）,循環播放政策動畫、發放宣傳彩頁15000份，針對行動不便的困難群體，組織社區網格員、企業工作人員上門講解202人次，政策知曉率從整治前的不足40%提升至85%以上。2025年沙坡頭區享受用水優惠的困難群體達260戶，較宣傳前增長150戶，增長率136.4%﹔銀川市三區享受水價優惠4677戶次，降低用戶用水成本11.36萬元，享受電價優惠2.6萬戶，降低電費成本2000萬元。

推行“免申即享”改革，破解“申報難”難題，中衛市率先出台工作機制，民政部門每月提供低保戶台賬，發改部門界定優惠標准，企業通過數據對接自動標注 “優惠資格”，首批 3800 戶低保特困戶信息共享，1800 戶已享優惠﹔銀川市中鐵水務與民政部門搭數據專線，每月同步低保信息，收費系統直接按優惠價計費，用戶手機繳費即可見減免，2025 年為 584 戶特困群體退費 7.73 萬元，申報效率提升 90%。

強化“問題整改回頭看”，破解“落實差”難題，組織開展“拉網式”排查，通過比對民政低保台賬與企業收費數據，吳忠、中衛、靈武等地精准鎖定城市低保戶、慈善機構“應享未享”用水優惠、計量表具未經檢定等問題線索立案調查，退還群眾財物122萬元，惠及群眾2.3萬人。截至2025年9月底，問題整改完成率達98%。

打破部門壁壘 凝聚共治合力

為推動“三表”工作常態化、規范化，寧夏市場監管廳過部門聯動、統一標准、完善機制，凝聚共治合力。

多部門聯動“解爭議”，銀川市針對“水表更換費用承擔”政策沖突問題，組織發改、住建、水利、司法等部門召開3次行政指導會，最終明確“以用戶產權為邊界——直供用戶由供水企業承擔，躉售用戶由產權方（業主或物業）與企業協商承擔”，並發布《關於明確銀川市水表更換費用承擔主體的通知》，2025年銀川市水表更換爭議投訴量較上年下降60%。

統一標准“促公平”，中衛、吳忠等地政協牽頭，針對各地“三表”管理標准不一問題，推動制定全區統一規范，明確高層二次加壓供水起始樓層、統一水表維護責任，倡導參照“固原涇源縣每月補貼6立方米水”“全區低保戶每月10度免費電”模式，將用水用氣優惠從“階梯折扣”改為“直接補貼”，擴大優惠覆蓋面，避免政策淪為“空架子”。

長效機制“固成效”，寧夏市場監管廳建立“案件查辦+制度建設+群眾滿意度”三維評價體系，開展整治效果“回頭看”﹔2025年開展檢查30次，其中針對水電氣企業表具輪換情況的抽查覆蓋12個市縣，發現並整改超期使用表具問題28個，整改率100%﹔完善與紀檢監察機關的線索雙向移送機制，向紀檢監察機關移交問題線索2條，對8人履職不到位行為追責問責，同時將“三表”工作納入2025年度質量工作考核指標，切實以制度剛性保障工作長效推進。

未來，寧夏將持續優化監管、創新服務、深化協同，讓“三表”成為丈量公平的“標尺”、傳遞溫度的“紐帶”，為建設幸福寧夏注入更堅實的民生力量。

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