寧夏出台25條措施加強社區工作者隊伍建設
人民網銀川1月15日電(李甜甜)近期,寧夏回族自治區黨委組織部、社會工作部、財政廳、人力資源和社會保障廳聯合印發《關於加強社區工作者隊伍建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),《實施意見》從4個方面提出25條具體措施,對於完善社區工作者職業體系,提高社區工作者能力素質,推動基層治理體系和治理能力現代化將發揮重要作用。
在健全職業體系方面,提出規范選任招聘、嚴格政治把關、優化隊伍結構、開展職業評價、健全崗位序列、開展評估指導等內容,確保“進得優”。在加強能力建設方面,提出提升政治素質、提高履職本領、注重示范引領、增強服務意識、健全培訓機制、開發培訓資源等內容,確保“建得強”。在完善管理制度方面,提出加強日常管理、強化考核獎懲、完善退出機制、加強監督約束、深化減負增效等內容,確保“管得好”。在強化激勵保障方面,提出明確薪酬標准、落實薪酬待遇、暢通晉升渠道、完善激勵機制、加強關心關愛、強化退休保障、落實經費保障、強化組織領導等內容,確保“留得住”。
《實施意見》有4個方面主要特點。在人員范圍上,由“社區‘兩委’專職成員和專職工作人員等”多頭管理變為“社區工作者”一個口徑,實現與新的職業體系有效銜接。按照每萬城鎮常住人口擁有社區工作者18人標准實行總量控制、動態調整,不搞“一刀切”。規范多頭招聘行為。
在崗位設置上,由“三崗十八級”變為“四崗二十四級”,縮短等級晉升時間、拉大崗位薪酬級差。在現行政策基礎上(“兩委”正職、“兩委”副職、“兩委”其他專職成員)增加了“專職工作人員”類別和6個崗位等級,晉升年限由3年變為2年,充分考慮了連任兩屆(10年)可晉升5次的激勵作用。
在激勵發展上,將面向優秀社區黨組織書記招聘事業單位工作人員由“連續任職滿兩屆”變為“滿一屆”,同時建立獎勵補貼制度,拓展了發展空間。自治區每年拿出一定數量的崗位,將符合條件的社區黨組織書記(在社區連續工作10年以上、任社區黨組織書記滿一屆、表現優秀)按事業單位公開招聘規定擇優聘用為事業單位工作人員。建立累計任職滿20年的社區黨組織書記、居民委員會主任獎勵補貼制度。
在經費保障上,由“自治區財政按比例補助‘兩委’專職成員的基本薪酬”變為“自治區財政按比例補助所有社區工作者的各項薪酬”,實現自治區財政補助人員全覆蓋和薪酬構成全覆蓋。
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