近日，《寧夏回族自治區建設用地控制指標（2024版）》（以下簡稱《控制指標》）正式發布。這是寧夏自然資源廳在《寧夏回族自治區工業項目建設用地控制指標（2019年）》基礎上，通過開展標准實施評估、樣本調查、實地調研、指標研究等，增補了公共服務設施和基礎設施的用地標准，修訂編制的完整的建設用地控制標准體系。

建設用地控制指標是工程項目設計、建設項目准入、土地供應審批、土地開發利用及供后監管的重要准則和政策依據。修訂后的《控制指標》補充優化了指標結構，將現行標准中新產業新業態控制指標體系統一到工業項目控制指標體系中，分類更加科學精細。此外，還增加了公共服務設施與基礎設施兩部分內容，實現標准框架與結構內容的均衡，為高標准保障現代化城鄉體系、產業體系、基礎設施和公共服務體系建設奠定基礎。

《控制指標》提升了用地指標覆蓋面，包括工業項目用地、公共服務設施項目用地、基礎設施項目用地指標三部分，共涵蓋 60個大類、250個中類、808個小類、1764個指標。其中，工業項目建設用地控制指標實現了制造業類型全覆蓋，共涵蓋 34個大類、143個中類、372個小類、855個指標﹔公共服務設施控制指標涵蓋公共管理和社會服務、文化、教育、體育、醫療衛生等 10個大類、38個中類、97個小類、418個指標﹔基礎設施項目控制指標涵蓋鐵路、公路、水利工程、道路工程、交通站場等 16個大類、69個中類、339個小類、491個指標。

《控制指標》提高了工業用地標准。將工業用地控制指標體系由“控制指標+定額指標”調整為“規范性指標+推薦性指標+定額性指標”，調高指標361個，佔比21.0%。規范性指標包括容積率、建筑系數、綠地率和行政辦公及生活服務設施用地佔比4個指標﹔推薦性指標包括投資強度、地均稅收、地均收入3個指標。整體提高投資強度、容積率、建筑系數的控制值，調低綠地率控制值，行政辦公及生活服務設施用地佔比採用“用地佔比+建筑佔比”雙控路徑。推薦性指標作為工業用地批后監管，開發區監管企業履約情況、辦理土地續期和退出的依據。

《控制指標》全面銜接行業技術更新步伐。更新發電廠、變電站、換流站、通信設施等52個指標，佔比3.0%﹔新增電化學儲能電站、餐廚垃圾處理項目、環境監測等等新能源、新業態、新產業控制指標。同時，強化對地方特色產業用地指標支撐，對標國家標准和行業標准，加大戰略性新興產業、“六新”“六特”“六優”產業、先進制造業的標准支撐力度，創新性制定葡萄酒展覽館、雲計算大數據中心、旅游集散中心6個指標，實現風電、光伏、雲計算、葡萄酒庄等特色產業用地標准全面覆蓋。

《控制指標》實施過程中，寧夏自然資源廳還將根據國家產業政策調整、節約集約用地要求、自治區產業轉型發展需求以及工作實踐，適時對標准進行調整、增補，與時俱進推進標准修訂工作。

來源：寧夏回族自治區自然資源宣傳教育中心

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