寧夏銀川公安:推進“情指行”運行機制改革 提升群眾安全感滿意度
寧夏銀川市公安局以夏季治安打擊整治行動為抓手,堅持降警情、控發案、提升群眾安全感和滿意度目標導向,充分發揮警情治理、情報主導、數據支撐等職能優勢,持續深入推進“情指行”一體化運行機制改革,牽引帶動安保維穩、打擊整治、矛盾調處等工作,全市刑事、治安、交通警情環比分別下降11%、7.1%、3.7%,社會治安大局持續穩定向好。
以“准”增效 提升警情處置新效能
9月14日,銀川市金鳳區公安分局智慧偵查中心案發24小時內破獲一起盜竊地下室案,抓獲犯罪嫌疑人3人,挽回群眾損失10萬余元。
針對基層派出所非警務警情數量多、佔用警力多等問題,銀川公安加強與12345聯席會商,在持續做好開鎖、挪車、供電供水、佔道經營等民生服務和政府職能管理警情分流基礎上,有序推動消費、勞資、房屋租賃、物業服務等各類民事糾紛解答轉辦。
深入分析歷史派發處置糾紛、求助類警情,從中查找可解答、可分流警情等非必要派發警情潛在原因,將內部培訓質效和警情質量問題納入接警員績效管理,常見問題形成指引處置意見,不斷強化源頭分流處置能力。
主動出擊,引導雙非警情聯動處置。優化派出所警情處置模式,在金鳳區公安分局長城中路派出所、西夏區公安分局西花園路派出所優先試行非緊急、非警務警情輔警先期處置。截至目前,分流非警務警情19468條,環比上升41.3%。
以“防”促安 激發防范治理新動能
“目前懷遠市場東門口人流量較大,車輛堵塞,請巡邏組聯動交警疏導秩序。”9月17日,懷遠警務站民警通過視頻巡查發現擁堵點,即時指令群防群治隊伍趕赴現場。
這是銀川市西夏區公安分局運用視頻巡查,聯動群防群治力量,合力推進平安建設的一個生動縮影。西夏區公安分局北京西路派出所依托“塞上楓橋”基層法治工作機制和治保會,聯合轄區9個社區,吸納黨員、志願者等成員成立20余支群防群治隊伍,協助民警開展矛盾糾紛排查化解、法治宣傳、巡邏防控等工作,為警務工作融合社會治安資源,借民力補充警力,聯動管控、群防群治,為“派出所主防”夯實群眾基礎,同時也為發動群防群治力量提供有力支撐。
夏季行動中,銀川公安以“壓發案、降警情”為目標,依托“情指行”一體化運行機制,強化巡邏防控、宣防教育,形成高壓態勢。加大重點宣防力度,高標准做好對娛樂場所、出租房屋、旅店賓館、新型業態等重點行業場所監管,強化反詐、防盜、反邪、禁毒、打架成本和交通安全等方面內容宣傳。
同時,銀川公安持續推動家庭矛盾情感糾紛聯動化解,落實失蹤失聯、多人斗毆、摩托車飆車炸街等突出警情跟蹤督辦和閉環管理,經專項打擊整治,實現“三降兩升”。
以“規”固效 探索警源治理新模式
“針對警情數據標准化不高、研判分析不精准等問題,銀川公安強化環節質效監督,進一步提升警情規范化、專業化、標准化、智能化‘四化’建設,分析違法犯罪規律、精准掌握治安態勢,強化串並分析、抽絲剝繭、順藤摸瓜,發起集群戰役,全面提升打防管控質效。”銀川市公安局指揮部負責人介紹道。
結合全市一級接警,通過內部挖潛、優化調整班次等方式,組建警情治理工作專班,負責警源治理、警情回訪、數據監測、分析研判問題通報盯辦等工作。通過規范採集錄入、精准報備、規范處置等6項措施開展為期三個月專項治理,每周篩查一次數據,發現問題直達接警端和基層派出所(隊)進行糾錯,確保機制長效落地。
優化系統、“處警指令”和“警情關鍵字”功能模塊,將觸發方式調整為多元素條件,有效提升提示、指引信息投放精准度,升級改造警力報備,精准管理警力裝備。截至目前,治理3次以上重點警情、6次以上普通警情重復報警615條,家庭情感矛盾糾紛警情14053起、打擊惡意騷擾110行為75人,下發督辦單59期,整改定性不准確警情9856條,刑事、治安警情定性准確率從71%提升至90%,群眾滿意度達99.69%。
以“專”提質 煥發新型警務新活力
“提升新質公安戰斗力,可以通過優化完善平台業務流程,提高調証效率,提升執法辦案質效。”在貫徹全國公安工作會議精神暨提升新質公安戰斗力暢談會上,金鳳分局刑偵大隊民警楊鵬雲談到。來自各警種部門的45名90后青年代表從自身實際出發,圍繞“什麼是新質公安戰斗力?”“如何形成新質公安戰斗力?”展開思想碰撞。
組建新質公安戰斗力研究專班,採取專兼職結合方式,通過進一步擴大匯聚數據,豐富完善模型,做到發現別人發現不了的風險,感知別人感知不到的態勢,解決別人不能解決的問題,在做優做實“專業+機制+大數據”新型警務運行模式上實現新突破。
專班對全市6341起失蹤失聯類警情分析,梳理篩查出重復報警554起,經常醉酒人員140名,篩查出“失蹤失聯人員”“醉酒人員”等突出警情作為重點課題,通過接警端打標簽,處警端完善電子信息卡,實現全市“失蹤失聯人員”“醉酒人員”一人一張完善的電子信息卡,全警共享的目標,有效破解不同轄區不同時間對同一人、同一事重復工作的難題,同時也有效解決多電話報警一事無法進行重復警情識別的問題。
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