厚植綠色底色 讓“塞上江南”越來越秀美
梯田成帶,綠染山川。山上山下,紅梅杏喜迎豐收。
“歡迎大家來彭陽品嘗紅梅杏。”寧夏固原市彭陽縣林業和草原局副局長張天祿在金雞坪的山坡上摘下一顆紅梅杏,對著記者說,“彭陽發展紅梅杏不僅成為老百姓的致富產業,還保持了水土,守護了六盤山。”
賀蘭山、六盤山、羅山,在寧夏簡稱“三山”,是寧夏的重要生態坐標。近年來,寧夏精心呵護黃河,推進“三山”生態保護修復,讓“塞上江南”越來越秀美。
賀蘭山下葡萄種植基地。人民網 周航攝
開展調查監測 健全規劃體系
今日之賀蘭山東麓,葡萄美酒,觀光旅游、休閑娛樂,應有盡有。
六盤山區,炎炎夏日,當地旅游部門誠邀全國乃至全世界的賓朋來涼爽的固原,享受18度的夏天。
羅山有寧夏中部干旱帶上唯一的天然水源涵養林,建成了羅山國家級自然保護區……
“三山”的生態取得可喜變化。取得這些成績,離不開寧夏對生態保護工作的重視。
近年來,寧夏自然資源廳全面查清國土資源要素利用狀況,構建耕地、林地、濕地等13大類55小類自然資源數據庫,將枸杞、葡萄、光伏等特色產業納入調查監測范圍,支撐重點產業集群布局、特色農業提質優化和現代服務業擴容升級。
“我們協同推進林地、草地、濕地專項監測,形成全區統一數據底圖。”寧夏自然資源廳相關負責人說,寧夏以“三山”生態保護修復區域和荒漠化治理區為重點,開展生態資源狀況評價,查清森林、荒漠等分布、面積、質量情況,構建全區生態本底數據庫。
寧夏自然資源廳編制村庄規劃1981個,實現應編盡編。圍繞構建“一河三山”生態保護大格局,編制自治區國土空間生態修復規劃,建立分級保護、分類治理、分區修復機制措施,布局重大生態保護修復工程,統籌推進生態空間系統修復。
據了解,寧夏統籌劃定永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線,印發加強生態保護修復管理的實施方案,按照“一件事、全鏈條”的思路,構建“規劃管控有效、措施合理可控、監測評估科學、標准規范健全、督察問責到位”的全過程管理機制。
六盤山一角。涇源縣委宣傳部供圖
實施修復工程 提升生態空間內涵
大片的葡萄園、滿載葡萄酒的酒窖、漂亮的運動公園、觀山賞景品酒的游客……位於銀川市西夏區昊苑村的志輝源石酒庄通過植被景觀再造、水系建設、現代管網鋪建等手段,使曾經滿目瘡痍的砂石採礦塌陷區,變成了集生態旅游、運動休閑和葡萄酒文化體驗於一體的城市郊野休憩地。
誰能想到,如今滿目蔥蘢,鳥語花香的旅游休閑勝地以前卻是一片廢棄的礦坑,砂石被大規模無序開採,環境遭到嚴重破壞,影響了當地群眾的生產、生活。
賀蘭山因煤炭、砂石資源豐富,20世紀50年代開始,遭到大規模無序開採,讓賀蘭山生態環境遭受嚴重破壞。
針對賀蘭山生態環境突出問題,2017年5月起,寧夏黨委和政府按照“整體保護、系統修復、綜合治理”的思路,堅持“三步走”策略,全面打響賀蘭山生態保衛戰。歷時多年持續努力,賀蘭山自然保護區森林覆蓋率從13.3%增加到14.3%,植被綜合蓋度從40%增加到60%,主要野生動物岩羊、馬鹿等生物種群數量分別達到4萬隻和3000頭,消失多年的雪豹、賀蘭山鼠兔重現身影,生物多樣性總體呈現增長趨勢,生態安全屏障作用不斷穩固提升,生態修復和生態產業實現融合發展。
2021年6月,賀蘭山生態保護修復被自然資源部和世界自然保護聯盟列入中國特色十大典型案例。2023年10月,賀蘭山東麓礦山生態修復項目成功入選全國“山水”工程首批15個優秀典型案例,成為西北五省區唯一入選項目。
俯瞰羅山。蔣建成攝
完善法規制度 探索轉化路徑
如何讓“三山”保護工作開展的更扎實?
寧夏給出的答案是——完善法規制度。
近年來,寧夏修訂了《自治區生態保護紅線管理條例》,明確生態保護紅線法定地位﹔制定《關於優化國土空間開發保護格局的實施意見》,從分區引導、差別管控等健全完善差異化、精准化管控措施和配套政策﹔印發《關於加強生態保護紅線管理的實施意見》,紅線剛性約束進一步加強﹔印發實施關於推進賀蘭山、六盤山、羅山生態保護修復的實施方案,制定針對性保護修復措施﹔印發《自治區重點生態保護修復治理項目管理辦法》,構建項目“全生命周期”管理機制。
在立法保護的同時,寧夏探索綠水青山價值轉化路徑,推進生態“含綠量”和經濟發展“含金量”互促共進。
2023年10月,寧夏自然資源廳牽頭制定《關於推進“三山”生態保護修復的實施方案》。目前,寧夏各地各部門先后啟動實施402個項目,累計投入資金106.88億元,完成礦山修復和國土整治56.48萬畝,新增水土流失治理面積2909平方公裡,全區森林覆蓋率達到11.35%。
“我們將做好‘三山’生態保護工作,讓“塞上江南”越來越秀美。”寧夏自然資源廳相關負責人說。
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