人民網銀川7月5日電 （記者閻夢婕）近日，寧夏銀川市制定出台《銀川市村社區基層減負“觀察員”制度》，聘任30名基層減負“觀察員”，通過建立基層減負常態化監管賦能機制，對基層減負工作實行動態監測、精准管理，防止出現“反彈回潮”。

據悉，該制度明確基層減負“觀察員”按照“線索收集—告知糾正—結果反饋”的程序履行職責，施行觀察員動態調整機制和履責獎勵機制，定期召開基層減負“觀察員”座談會，調度工作進展、梳理意見建議、解決困難問題，持續推進基層減負觀察員制度落地落實、長效運行。

基層減負“觀察員”以《銀川市村社區准入事項審批制度》《銀川市村社區准入事項“八嚴禁·八不准”》《銀川市村社區基層減負〈指導名錄〉》為主要觀察內容，化身減負政策的“宣傳員”、存在問題的“偵察員”、聯系基層的“聯絡員”，運用“實境式”“暗訪式”“嵌入式”等多種觀察方法跟進了解減負工作落實情況，從不同角度發現基層減負的“盲區”“死角”問題，挖掘減負工作推進過程中的難點堵點，為銀川市基層減負工作提供更廣闊的思維和視野。

同時，全力暢通“觀察員”的信息反饋渠道，對觀察中發現的責任泛化、權責不一致、部門隨意向村社區攤派、以屬地管理名義變相向基層壓擔子、甩包袱、轉嫁責任等現象，機制牌子、証明事項、借調人員清理不到位等問題，“觀察員”可及時反映，持續優化基層減負工作措施，推動基層干部充分釋放活力為群眾服務。市、縣（市）區兩級黨委社會工作部將及時收集整理“觀察員”反饋的各類基層減負存在問題及工作建議，對涉及到減負工作落實不到位的部門，聯合組織、紀檢等部門進行核查、責令整改。對需要改進的意見建議進行分析研判，謀劃相應的落實措施，實實在在提高基層干部獲得感和群眾滿意度。

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