近年來，銀川公安始終把執法規范化建設作為法治公安建設和全面深化公安改革的切入點，一體推進執法主體能力建設，拓展延伸一體化執法辦案管理中心服務職能，創新培育“好好說話、規范執法”“重塑同理心”等特色品牌，奮力奪取全區公安機關執法績效考核“七連冠”，實現更高水平職能拓展和機制創新，努力使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

強化執法主體 提升執法能力 全面推動法治建設再升級

“我們是否在出警時，設身處地地為群眾著想？從而調解好這起矛盾糾紛，值得我們深思。”銀川市公安局賀蘭縣局德勝派出所所長楊沛亮開場的一番拷問，直面問題、直截了當，讓在座的民警輔警陷入深思。3月25日，一次接處警引起的投訴展開了一場“如我在案、如我在辦”案例研討會，切實提升辦案民警的執法能力，確保基層派出所提質增效。

銀川公安創新開展“如我在案、如我在辦”大學習大討論，組織全覆蓋“同理心”教育、實景式訓練，引導全警身臨其案、設身處地換位思考，組織培訓80余次、參訓人數1500余人次，執法效率穩步提升，刑事案件認罪認罰率同比上升2.44%。

結合時事熱點，推動法制保障前移。動態下發執法指引8個，推出8個“教科書”式執法案例及反面典型案例下發全警學習，教育引導全警牢固樹立法律規則思維、職權法定思維、程序正義思維、法律面前人人平等思維，切實提升執法服務水平。

提升辦案質效 規范運行模式 全面推進執法辦案中心建設

“執法辦案管理中心真是太方便了，貼心服務讓我們有更多精力專注辦案。”銀川市公安局興慶分局解放西街派出所辦案民警張貝鵬感慨道。銀川公安執法辦案管理中心自2021年年底建成至今，節約送看時間20336小時，執法安全事故零發生，實現執法效率和執法質量雙提升。

細化層級執法責任鏈條。制定《市縣所隊分級分類辦案指導意見》，明確市局業務警種部門、縣市分局業務警種部門刑事辦案職責，進一步規范權責運行，創新探索“速裁直辦”制度，按照“簡繁分流、簡案快辦”原則，推動危險駕駛案件48小時速裁程序一站式辦理。已對接協調法院專網接入中心，力爭把危險駕駛等輕微刑事案件的辦理期限大幅壓降，有效提高刑事訴訟效率。

積極探索“雙快辦”機制。在銀川市賀蘭縣試點推進自書室建設工作，完善配套制度建設《行政案件當事人自行書寫材料辦案機制工作方案》，進一步提升行政案件辦案效率，實現案件繁簡分流、提高訴訟效率，節約司法成本。

優化營商環境 舉措精准發力 全力護航經濟高質量發展

“汽車這種大件物品，怎麼可能丟？丟了我們也有GPS能找回來。正是這種想法讓我們從業者產生了懈怠心理”。在“法治護航 共筑防線”專題宣傳活動現場，一位汽車租賃行業受害人代表現身說法。3月20日，銀川市公安局經偵支隊聯合寧夏回族自治區工商聯、司法廳、公安廳、銀川市工商聯，給寧夏銀川汽車租賃聯合會近50名員工送上安全教育“錦囊”。

銀川公安創新工作機制、細化措施，在案前、案中、案后全流程對接報案企業，確保最大限度維護企業合法利益。創新宣傳形式，結合群眾反映較多的案件類型開展各類宣傳活動，提高企業群眾防范經濟犯罪意識能力，服務企業健康發展，打造“親清愛民、護企安商”公安政務服務品牌。

同時，出台服務保障高質量發展12項措施，深化落實重大項目警長制和包聯企業警管家，研發“銀企安”服務平台，一站式整合涉企服務管理事項。破獲涉企案件468起，挽回經濟損失1.93億元。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化警格網格融合建設，推動“石榴籽”警務室提標擴面，全面推行“一窗通辦”改革，新建標准街面警務站7個，“分秒行動”改革成效被公安部肯定。

（來源：銀川市公安局）

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