銀川夢工場大學生創業孵化園被科技部認定為國家級“眾創空間”。

石嘴山市e+青年創業孵化示范基地舉行創業補貼發放儀式。

寧夏大學“時代創客”創新創業教育實踐基地開展稅企座談會。

寧夏大學“時代創客”創新創業教育實踐基地組織大學生參加第九屆“互聯網+”大學生創新創業大賽。 （本版圖片均由受訪者提供）

就業是民生之本，創業是就業之源。

2023年12月26日，寧夏人力資源和社會保障廳對外公布最新數據顯示，截至目前，全區累計建成各類大學生創業孵化示范基地（園區）14家，孵化成功創業實體1371家，帶動就業1.15萬人。

優異表現是寧夏持續推進全民創業帶動就業的重要成果之一。

近年來，自治區出台一系列促進大學生創業和就業工作的政策措施，尤其是在創業孵化示范基地（園區）建設方面，各地認真貫徹落實自治區黨委、政府決策部署，致力於打造專業化、特色化、鏈條化的基地群，為推動社會主義現代化美麗新寧夏建設取得新進展源源不斷輸送創新創業人才。

1 培植“雙創”基因

“大眾創業、萬眾創新”是經濟活力之源。

如何讓年輕的“創客”擁有更多“用其智、得其利、創其富”的機會和舞台，如何激發社會個體在經濟社會中的創業動能和創新活力，如何在更高層次、更深程度上推進大眾創業、萬眾創新，成為新時代的課題。

“2021年10月，國務院辦公廳印發《關於進一步支持大學生創新創業的指導意見》。這是首次由國務院出台的專門針對支持大學生創新創業的政策文件，意味著大學生‘雙創’支持政策升級。”自治區人社廳就業與創業服務局局長翟嘉濤表示，近年來，在國家“雙創”政策的引導下，結合區情，寧夏以提高就業創業人才質量為突破口，對於大學生“雙創”鼓勵政策不斷刷新，並在實踐中發揮了重要作用。尤其是在創業孵化示范基地（園區）建設方面，全區各地認真貫徹落實自治區黨委、政府的決策部署，高度重視基地（園區）化創業，提供辦公設施、財政扶持、金融服務、項目策劃、人員培訓等服務。對符合條件的孵化企業可按規定享受相關稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼和培訓補貼﹔採取拓展成果轉化渠道、探索產學研合作模式等方式，支持高校科技成果轉化，促進大學生創新創業項目落地發展，為大學生創業者營造創業要素聚集、創業成本低廉的良好環境。

“政府做創業創新者的‘服務器’，創業政策‘放到位’，執行政策‘落到地’。”據翟嘉濤介紹，在“雙創”引擎驅動下，以大學生為代表的青年群體“創”勁更強，正在成為寧夏高質量發展的生力軍。

國家級創業孵化示范基地，石嘴山市e+青年創業孵化示范基地由市人社局打造，創建8年來不斷完善基礎設施，優化創業環境，健全服務機制，加大政策落實力度，為高校畢業生、返鄉農民工、退伍軍人等重點群體提供“零”費用入駐，低成本創業孵化。基地運行以來，累計減免房租1000多萬元，水電、暖、物業、網絡費等費用160多萬元，累計孵化創業創新實體304個，創業帶動就業2300多人。

吳忠市光耀美食街創業孵化示范街區，吸引高校畢業生、返鄉農民工等創業者入駐經營。今年“五一”期間，吸引近50萬旅游人次，消費金額突破3000萬元，真正做到一家基地帶熱一座城。

2 項目孵化活力釋放

“在校園內構建‘雙創’知識鏈的同時，通過產業出題、師生答題的方式推動高校智力資源與企業發展需求精准對接，師生協同解決企業發展中所面臨的實際問題，是推進‘雙創’教育的重要方式。”寧夏大學科技園發展有限公司常務副總經理全曉虎說，在這個過程中，一批選題有意義、技術有突破、模式有創新、商業有前景的“雙創”種子項目顯現出來。

馬堯，寧夏大學在校生。他的另一個身份是，寧夏夏之彩農業科技發展有限責任公司總經理。

在寧夏黃花菜精深加工領域，馬堯小有名氣。他的公司研發了四個系列黃花菜產品，充分發揮技術研發優勢推動產業發展、助推革命老區鹽池縣的鄉村振興。

“2012年，寧夏大學受鹽池縣委托，集合農學、生物學專業師生組成黃花菜產業團隊，將黃花菜種植技術推廣至全縣及其周邊地區。”馬堯表示，隨著黃花菜種植規模及產量的迅猛發展，強化黃花菜精深加工、提質增效，突破產業發展技術瓶頸迫在眉睫，寧夏大學食品與葡萄酒學院食品科學專業的師生接棒奔赴鹽池縣，深耕黃花菜精深加工領域，“我也是黃花菜產業創新團隊的一員”。

說起“雙創”經歷，馬堯顯得自信沉穩。

在寧夏大學、鹽池縣政府的支持鼓勵下，2020年馬堯注冊成立公司，落戶寧夏大學“時代創客”創新創業教育實踐基地，打造自有品牌，推進黃花菜產業的專業化、集約化、標准化。針對資金不足、人才短缺等創業“煩惱”，基地伸出援助之手，從知識產權規劃、稅務、財務管理、組織架構搭建、商業模式梳理等方面幫助企業快速成長。公司組建了包括農學、食品加工等學科的技術團隊，成員以碩士、博士生為主，邀請了第一、二批黃花菜團隊指導教師作為技術顧問，將黃花菜種植、保鮮、晾晒、烘干、深加工等諸多核心技術推廣到鹽池等地，帶動3000多種植戶戶均年增收2萬多元。在鹽池縣，黃花菜已從昔日的“脫貧菜”，變成了鄉村振興的“希望菜”。

記者在調研中發現，全區各高校的“雙創”教育持續從注重知識傳授向更加注重培養青年學生的創新精神、創業意識和“雙創”能力轉變。“時代創客”創新創業教育實踐基地是寧夏大學為深化創新創業教育改革，全面統籌學校資源搭建的實踐平台，已孵化企業65家，其中高新企業1家、“小巨人”企業1家﹔4家企業在寧夏股權托管交易中心成功挂牌。

爭做“雙創”賦能者，銀川科技學院“7M+”眾創空間跑出加速度：截至2023年，歷時7年，打造了教育教學平台、創新創業培訓平台、創新創業孵化平台、校企合作平台、信息服務平台、創想研發平台﹔入孵項目共134項，成功孵化企業共52家，帶動就業289人﹔被評為自治區級“眾創空間”。

“大學生創業最難的往往是創新成果向市場產品的轉化和推廣。”今年25歲的祁鵬飛，2020年從銀川科技學院畢業，現任一家服裝服飾有限公司總經理。“在自主創業的道路上，行穩致遠，離不開大學裡的歷練。”

在推動地方、企業和大學生創新創業團隊加強合作對接，拓寬成果轉化渠道方面，銀川科技學院探索出一些有價值的經驗和做法。其中包括，以項目和大賽為依托，搭建“雙創”實踐鍛煉平台。大學期間，祁鵬飛帶領團隊，入駐“7M+”眾創空間，參加主持國家級創新創業訓練計劃兩項，自治區級創新創業訓練計劃六項……提升創新創業素質和能力。大學畢業后，他帶著學生時代積累的經驗和團隊繼續創業，年生產銷售服裝12萬件。

“以‘雙創’為伴，轟轟烈烈把握青春年華。”在祁鵬飛看來，與公司共同成長，將成為自己寶貴的青春財富。

3 成果匯聚發展動能

“創新為‘墨’”，這是代峰的成功之道，體現的是一家企業的專業、專注。

代峰現為西安交通大學在讀碩士研究生。他的創業過程與他的就醫經歷有關。

代峰發現佔據社區衛生服務中心每日診療量“半壁江山”的，是母嬰人群，佔據社區醫護人員主要工作精力的，是與患者或社區居民的溝通事務。在基層醫療機構人才緊缺的背景下，醫護人員需要一邊忙著診療，一邊答疑解惑還得維護現場秩序，有些“分身乏術”。

瞄准了這一堵點，代峰謀劃著提供具有創新技術解決方案，幫助醫療機構實現服務效率、質量雙重提升。

說干就干。2022年代峰成立了一家信息技術有限公司，入駐銀川夢工場大學生創業孵化園，獲得項目咨詢、政策對接、提供免費辦公場地等“一站式”創業孵化服務，步入發展快車道，實現年營業收入近500萬元，擁有各項自主知識產權13項。

他帶領團隊研發的醫療信息管理系統，幫助醫療機構實現全業務流程電子化管理，提供區域醫療解決方案，實現醫生與患者之間的遠程交流和醫療服務﹔開發出醫療領域的移動應用程序，為醫療機構和患者提供便捷的移動醫療服務，如健康監測等，推動醫療行業的信息化建設由數字化向智慧化轉型。

有生力量創新創業。大學生領軍型“雙創”企業競相涌現，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，為高質量發展匯聚強勁動能。

街道有生機，城市才有活力。商務部有研究表明，城市居民一半以上的日常消費支出，都集中在社區周邊1公裡范圍內，也就是步行15分鐘的距離。

緊抓商機，“豆姐豆妹”標准化餐車加盟連鎖品牌創始人宋春，扎根石嘴山市創業10余年，在大武口區和平羅縣主要街道投放標准化餐車累計近百輛。

宋春創業前在進行市場調研時，她發現餐車把消費帶到百姓“家門口”，是群眾生活最直接的服務者，而它們面臨的實際困難也多。比如，提升運營水平，同時期待更公平的營商環境和更便利的政務服務。

面對這些“急難愁盼”，石嘴山市e+青年創業孵化示范基地熱情地接納了她，精細化幫扶，讓城市更有溫度，也讓城市更能留住創業者。

為了降低創業風險，宋春和團隊成員不斷的優化管理模式，投入1000余萬元創建了一處中央廚房，主要負責特色小吃和早餐產品的研發和制作，為小吃統一標准提供有力保障﹔在大武口區和平羅縣創建了兩處線下配送中心，實施一城一中心計劃，統一食材採購渠道，降低成本，提高經營者收入﹔組建了技能培訓和品牌營銷團隊，聘請專業創業培訓老師做創業培訓指導和跟蹤服務，不僅提升了企業的品牌運營能力，還提高了每個餐車經營者的創新創業能力 。

“中央廚房+集採配送體系+技能培訓服務+品牌化連鎖經營”的創新經營模式已累計帶動1000多人在家門口實現就業創業。一輛輛“豆姐豆妹”餐車，是服務廣大市民的亮麗名片，也是經營者靠雙手創造幸福生活的希望所在。

“‘雙創’競賽是‘雙創’成果轉化中的重要一環。”在第八屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽上，寧夏大學共取得9金8銀15銅的歷年最好成績。其中，化學化工學院教師劉翔宇指導的《光智科技——高效檢測廢水中重金屬離子技術推動者》獲得主賽道金獎。

“這一獲獎項目圍繞如何‘高效快速檢測廢水中重金屬離子’這一行業發展難點，由寧夏大學整合校內資源，自主研發用於檢測工業廢水中多種重金屬離子的特異性檢測試紙。”劉翔宇說，目前項目團隊已申請並授權發明專利1項，SCI高水平論文5篇，與區內企業簽訂了合作協議，產品性能獲得企業高度肯定。

某種意義上，大學生“創客”是中國社會、經濟、文化發展“接地氣兒”的青春實踐，是鮮活生動的“中國故事”。

面向未來，寧夏將鼓勵引導更多學子在“雙創”實踐中展現創新活力、展現銳氣志氣，為加快建設社會主義現代化美麗新寧夏持續輸送青年力量。（記者 高 菲）

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