主題教育開展以來，寧夏區稅務局聚焦改革目標、重點任務、關鍵環節，下功夫深入調查研究查實情、精心以稅資政獻良策、拓寬多方協稅謀共治，助力寧夏水資源稅改革向縱深推進。

該局認真貫徹落實《關於進一步深化稅收征管改革的意見》《關於進一步深化稅收征管改革的實施方案》，對標支持自治區九個重點產業發展以及用水權、土地權、排污權、山林權改革等重點任務，堅持問題導向，聯合財政、水利、發改、住建等部門，深入基層一線多層次、多方位、多渠道地調查了解情況。聯合調研組深入12戶城鎮公共供水企業實地調查研究，與銀川市14戶用水企業座談商討，廣泛征求企業意見和建議，先后召開2次改革聯席會議，梳理改革難點，確定突破方向。調研組對水資源稅改革進行了深入分析和測算，充分吸納各市、縣（區）人民政府和自治區各相關部門意見建議20余條，並充分借鑒其他省份在取水端征收水資源稅等經驗做法，重新合理確定公共供水企業適用稅額，著力解決水資源稅征稅環節正向激勵性不高，納稅人申報納稅不便，涉水行政管理部門信息共享不及時等問題。及時向中央和國家有關機關以及稅務總局匯報寧夏深化水資源稅改革情況，工作信息《寧夏調整計稅環節促節水 深化水資源稅改革助發展》被稅務總局網站“工作交流”欄目刊登。向國家深改委報送《寧夏水資源稅改革顯現“綠色稅收”紅利》寧夏深度節水控水典型案例，並在《改革情況交流》登載。

在寧夏新型智庫課題《深化寧夏水資源稅改革的政策研究》中，寧夏區稅務局提出六方面17條對策建議，被自治區《智庫成果要報》全文刊登，其中優化整合水資源稅稅目、統一水資源稅征稅環節、調整水資源稅征稅范圍等5條政策建議被自治區人民政府新修訂的《寧夏回族自治區水資源稅改革試點實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。按照取水類別、行業類別、管網覆蓋范圍確定稅額標准，遵循稅負總體不增加的原則，不再將城鎮公共供水作為單獨的征收項目征稅，將原來水資源稅4檔36項稅額簡並為3檔22項稅額，簡化了水資源稅的征管，方便了納稅人申報。最為關鍵的是將城鎮公共供水管網取水計稅環節改末端征稅為取水端征稅，將水資源稅納入基本水價,由價格管理部門在保持居民和企業綜合水價保持不變的前提下進一步優化調整自治區水價結構。對生活用水、生態用水，包括大部分在公共供水管網取用水的企業和個體工商戶等，不再作為水資源稅的納稅人，通過售水價格來約束促進節約用水。而對洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等特種行業取用水，從高確定稅額。參與制定高耗水行業的高額累進加價政策，提高企業開發利用地下水的稅收成本，倒逼加大利用公共供水、再生水，加快遏制地下水無序開採，實現稅收調節促進企業節約集約用水的目的。

此外，寧夏區稅務局聚焦水資源稅改革的關鍵環節，迅速落實新《實施辦法》，按照“水利核量、納稅申報、稅務征收、聯合監管、信息共享”的征管模式，修訂《寧夏回族自治區水資源稅征收管理暫行辦法》，與水利、財政、農業、發改委、住建等部門溝通建立水資源稅征管協作機制，明確部門相關職責，規范優化水資源管理流程，確保水資源稅的精准監管。

據悉，自治區政府已將“推進水利和稅務部門水資源稅管理信息共享互通”列為《2023年寧夏用水權改革工作要點》的年度工作任務，雙方正在按計劃時間節點推動水資源稅征收取用水信息管理系統和電子稅務局的系統銜接。下一步，寧夏區稅務局將認真落實主題教育關於“破難題、促發展”的部署要求，大力宣傳節水稅收優惠政策，全力優化稅收征管系統，用力建好稅收共治體系，確保《實施辦法》如期穩定運行，全面助推水資源稅深化改革任務落地生根。

（來源：寧夏區稅務局）

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