近年來，中衛市不斷強化市級統籌，深化上下聯動，一體提升市、縣（區）巡察工作質效。

突出統籌部署提升巡察覆蓋質效。一是統一規劃。認真落實中央和自治區黨委關於巡察規劃編制要求，市縣聯動編制新一屆黨委巡察工作規劃，明確上下聯動一體推進，對市級巡察機構的領導指導責任作出細化規定。按照“上下聯動、板塊推動、聚焦重點、統籌推進”的整體思路，圍繞服務保障“國之大者”和先行區建設等決策部署貫徹落實，分級分類對市、縣（區）巡察全覆蓋任務進行輪次預編排。制定了《中衛市加強村（社區）延伸巡察的工作方案》，健全完善“市推進、縣主責、鄉鎮和部門參與”的工作格局，有序組織對村（社區）延伸巡察工作。二是統一調度。綜合運用聯動巡察、直接巡察、專項巡察、交叉巡察等方式，推動上下良性互動、信息互聯、優勢互補。市、縣（區）同步開展了涉糧問題專項交叉巡察，發現問題30個，移交問題線索5件，督促建成區域性國家級糧食質量檢測機構，建成智慧糧庫管理平台。連續4年開展交叉巡察，每次交叉巡察由市委統一確定巡察對象、制定巡察方案，協調縣（區）各成立一個巡察組採取“推磨”的方式開展工作，讓巡察人員從人地兩“熟”到人地兩“疏”，心無旁騖開展工作。指導各縣（區）大膽探索實踐，通過巡鄉帶村、直接巡察等方式，完成對217個村（社區）的延伸巡察，發現問題2698個，移交問題線索14件。三是統一指導。制定《市委巡察機構到縣（區）調研指導工作辦法》，由3個市委巡察組分別對口聯系3個縣（區）巡察機構，常態化開展專題調研和“嵌入式”指導，在巡前培訓、方案制定、巡察了解、報告起草等重要環節幫助把關定向。成立市委巡察指導督導組，完成對所轄縣（區）現場指導督導全覆蓋，舉辦專題輔導14場次410余人次，提出意見建議96條，不斷傳遞規范化建設要求，逐步擰緊工作責任鏈條，推動縣（區）巡察工作質量整體提升。

突出協作配合推動監督貫通融合。一是協作抓實監督。印發了《中衛市委巡察組顧問實施辦法》《關於財政、審計、統計深度參與巡察工作辦法》等制度，主動推進紀巡融合、巡審配合，形成互為補充、協調一致的監督鏈條。每輪巡察啟動后，市紀委監委、組織、審計等9個部門（單位）“一對一”向巡察組介紹情況，市委組織部、宣傳部同步開展選人用人、意識形態責任制專項檢查，對4個黨組織開展巡審聯動監督，對巡察發現的重要情況、敏感事項和重大問題，由市委巡察組、審計組及巡察組顧問共同分析、研判、定性，合力推動精准發現問題。二是協同強化整改。出台《中衛市關於加強巡察整改和成果運用的實施辦法》，明確市委、市紀委監委、市委組織部等相關部門責任，構建協同規范抓整改的責任體系。嚴格落實巡察整改從反饋開始的要求，派員參加巡察反饋會、民主生活會、及時建立整改監督台賬，綜合運用專題會商、現場檢查、談話提醒等方式，緊緊圍繞“三段六帳”工作法，開展全流程監督。2022年以來，共組織開展聯合會審4次，發現並書面反饋問題90余個，開展各類監督檢查3次，發現並糾正問題23個，印發通報1期，約談相關部門（單位）負責人12人次。三是聯動用好成果。建立《中衛市巡察整改成效評估辦法》，從責任落實、問題整改和群眾滿意度三個方面，細化23項具體指標並賦予具體分值。市紀委監委、組織部和巡察機構採取對照台賬逐項核對評分、個別談話了解、下沉一線察訪等方式進行評估，助推巡察反饋問題全面整改。目前，巡察反饋的557個問題，已完成整改523個，印發《紀檢監察建議書》3份，督促被巡察單位修訂完善制度149項。全面梳理巡察典型案例，劃分為違反中央八項規定精神類、侵害群眾利益類等10個類別，以通報的形式分期分批次向全市各部門（單位）通報，督促被巡察黨組織汲取經驗教訓、舉一反三抓好整改落實。

突出組織保障夯實巡察工作基礎。一是激勵約束強化干部擔當。制定《中衛市新任副處級干部擔任巡察組副組長制度》《中衛市優秀年輕干部參加巡察工作制度》等制度，固定選派財政審計等專業領域的優秀干部參與巡察工作，常態化選派新提拔副處級領導干部和優秀后備干部參與巡察工作，確保每個巡察組都有新提拔干部、后備干部和財務審計干部。出台《中衛市巡察后評估制度》，對巡察抽調干部進行全面考核，出具鑒定結果，每年開展一次優秀抽調巡察干部評選，並在全市通報表揚，參與市委巡察工作的年輕干部中有43%得到提拔使用，使巡察崗位成為錘煉干部黨性的“大熔爐”、提升干部能力的“大舞台”、發現優秀干部的“大平台”。二是實干聯訓強化專業能力。堅持崗位練兵，用好“橫向輪崗”“以巡代訓”“以干代訓”等機制，積極搭建巡察干部能力成長平台。探索制定《市、縣（區）巡察干部一體化培訓工作的實施辦法》，建立精品資源庫，“量身定制”培訓課程，組織市、縣（區）巡察干部開展集中培訓3次290余人次，選派46人次巡察干部參加自治區黨委巡視工作，“以巡代訓”“以干代訓”，提高巡察隊伍專業化水平。三是數據賦能強化信息支撐。市、縣（區）均設立了巡察工作信息中心，共核事業編制14名，足量配置內網電腦、高拍儀等信息化設備，全面接通紀檢監察內網，夯實信息化工作基礎。充分發揮科技的力量，靈活運用大數據、雲平台等技術手段，擴展群眾監督渠道，市、縣（區）均開通“碼上巡察”，不斷擴大群眾對巡察工作的知曉度、參與度。堅持把信息化貫穿巡察工作全流程，緊扣巡察職能特點，強化數據匯總統計、綜合對比分析，為巡察工作插上“科技的翅膀”，有效提高巡察監督質量和工作效率。

（來源：中衛市委宣傳部）

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