近年來，銀川市總工會先后出台新就業形態勞動者“暖心關愛16條措施”，以開展“‘工’益同‘新’專項行動”為牽引，持續將基層工會組建和發展會員工作重心向新就業形態領域傾斜、維權服務政策保障向新就業形態勞動者聚焦，努力把新就業形態勞動者吸引到工會組織中來。截至目前，全市共建立新就業形態勞動者工會組織52個，新就業形態勞動者會員2萬余人，新就業形態勞動者工會工作取得了階段性成效。

一是找准著力點，持續用力做好思想政治引領工作。堅決扛起引導職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任，開展以“中國夢·勞動美——凝心鑄魂跟黨走 團結奮斗新征程”為主題的“工”字系列職工文體活動，組織新就業形態勞動者自編自導自演節目，參加“銀川勞動者之歌”文藝匯演、“新時代鳳城工友大舞台”送文化進基層等文藝活動，傳遞正能量、弘揚主旋律。充分發揮典型示范引領作用，把新就業形態勞動者納入銀川市勞動模范評選表彰范圍，快遞員莫瑞生、美團外賣騎手丁國梅被評為“銀川市勞動模范”，快遞員常聰善被評為“自治區五一勞動獎章”，寧夏杞裡香枸杞有限責任公司直播部、寧夏寧羴源牛羊肉有限公司電商銷售團隊被授予“自治區工人先鋒號”﹔全市有17名新就業形態勞動者在選樹活動中榮獲“百名塞上江南最美騎士”“最美貨車司機”稱號，切實增強新就業形態勞動者的社會榮譽感。拍攝的快遞員常存善優秀事跡視頻被廣泛點贊，反響熱烈，全社會理解、尊重、關愛新就業形態勞動者良好氛圍日益濃厚。持續深化“我們的節日”主題活動，各級工會組織積極邀請新就業形態勞動者參與職工文體教育培訓系列活動，組織大家一起過節包餃子、吃湯圓、包粽子、打月餅，讓大家一起感受“娘家人”的溫暖。

二是找准突破點，多措並舉持續擴大工會組織覆蓋面。堅持以“縣級工會加強年”專項工作為主要抓手，組織全市各級工會干部進企業、進車間，實行網格化、包抓制，向行業領頭企業和有影響力企業的負責人宣傳建立工會的好處，向新就業形態勞動者宣傳加入工會的好處，推動新業態企業和行業建立工會組織。圍繞“重點建、行業建、兜底建”建會模式，採取市級工會行業建、縣級工會聯合建的模式適時舉辦建會入會集中行動，針對新就業形態勞動者工作方式多樣性、工作時間隨機性、工作地點流動性等特點，聯合市非公經濟組織和社會組織工委、交通運輸、市場監管、郵政管理等職能部門多點發力，促進新就業形態勞動者建會入會。2022年新建新就業形態工會組織12個，發展新就業形態勞動者會員2734人，先后成立了銀川市貨運行業工會聯合會、“藍騎士”配送行業聯合工會﹔今年以來，開展市、縣兩級新就業形態勞動者集中入會5場次，發展新就業形態勞動者會員600余人，持續擴大新就業形態勞動者的組織覆蓋面，強化工會組織凝聚力和影響力。

三是找准需求點，認真履行維權服務基本職責。緊盯職工多元化、多層次、多領域的服務需求，深入開展新就業形態勞動者溫暖行動，先后開展了“外賣小哥心向黨”慶祝建黨101周年主題教育活動、“新就業形態勞動者溫暖服務季”行動，為新就業形態勞動者發放綿護膝、保溫杯、防疫包等慰問品3000份，發放“愛心大禮包”600余個，提供義診、法律咨詢等服務2000余人次﹔為59家（次）新就業形態小微企業返還工會經費105萬元。今年，聯合寧夏工人療養院已為1.5萬新就業形態勞動者開展健康體檢，組織635名新就業形態勞動者參加職工醫療互助，用心用情幫助新就業形態勞動者解決現實困難，提供全方位多層次的紓困解憂服務。全市各級工會先后累計投入資金4000余萬元，建成高家閘司機之家、妥妥E行服務網約車司機職工之家、金鳳區“工會愛心大篷車”等覆蓋所有縣（市）區的工會勞動者服務站點400余家，全力以赴解決新就業形態勞動者停車難、休息難、充電難、熱飯難、飲水難、如廁難等實際問題。依托服務站點，不斷拓展服務內容，增加理發、心理咨詢、法律服務、技能培訓等服務項目，不斷滿足新就業形態勞動者個性化發展需要。今年全市還將投入1281.8萬元，用於支持稻漁空間、賀蘭山岩畫等各景區打造職工（勞模）療休養基地、素質提升拓展基地、戶外勞動者休息室等區域性服務陣地建設，持續在“優化環境”上下足功夫。

四是找准關注點，著力穩定和諧有序勞動關系。堅持把構建和諧勞動關系作為新就業形態勞動者權益保障的重要著力點，將職工隊伍穩定風險隱患排查和推動落實集體協商制度相結合，全力維護勞動領域政治安全。2022年，受理新就業形態勞動者訴求案件20余件，為新就業形態勞動者挽回經濟損失25萬余元。今年以來，全市各級工會共派出信息員1672人次，深入企業2571家，摸排職工18.49萬人次，其中涉及新就業平台企業322家、新就業形態勞動者1.08萬人次，排查重點突出矛盾糾紛6件，化解率66.6%，辦理信訪訴求707件，涉及職工725人，辦結率98.1%，確保矛盾糾紛不升級、不激化。推動集體協商工作向靈活用工行業、新就業形態領域延伸，召開快遞行業工資集體協商暨快遞員權益維護保障工作座談會，通過專題協商，將一線派送員最低計件工資標准從每件0.5-0.6元上漲為每件0.7-0.8元，快遞員工齡工資每月80元，人均實現月增資700元以上。全市各基層工會從從業人員最關心的利益訴求出發開展協商，共達成議題17個，更好地維護了職工合法權益，規范行業用工秩序，全市建會企業工資專項集體合同簽訂率達到95%，覆蓋3399家單位、22.44萬職工，切實保障新就業形態勞動者等職工隊伍穩定。

五是找准創新點，助推新就業形態勞動者全方位發展。印發《“工”益同“新”專項行動工作方案》，從五個維度系統全面推動新就業形態工會組織覆蓋和工作覆蓋雙提升。組織納“新”強基固本，採用行業建、系統建、區域建、兜底建的模式，抓大帶小、以點帶面，每年組織至少2次新就業形態勞動者集中入會活動，不斷激發組織驅動力﹔服務助“新”提效賦能，依托黨群服務中心、樓宇商圈等新建改建一批“快遞員之家”“外賣配送員之家”，聚焦車站、加油（氣）站等重點區域建設“司機之家”，建好“互聯網+”矩陣集群服務體系，組建“工建指導員”隊伍開展導師幫帶，全面提升新業態企業工會工作質量，不斷凝聚工會向心力﹔維權安“新”構建和諧勞動關系，完善“工會＋人社＋法院＋N”聯動工作模式，建立健全勞動關系糾紛預警處置、工資集體協商、督導考核三項機制，推動企業和職工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享，成立“護新同行”新就業形態職工維權律師團隊，24小時“不打烊”在線提供咨詢和維權幫扶服務，不斷提高職工保障力﹔關愛暖“新”紓困解憂，依托困難救助、“微心願”認領、職工互助等強化新業態從業困難人員幫扶力度，免費培訓、技能大比武、創業能力培訓，拓展新就業形態勞動者群體發展空間，著力打造愛“新”服務、助“新”成才、護“新”健康三大品牌，不斷提升工會吸引力﹔活動悅“新”彰顯職業價值，開展文化潤“新”活動，職工學堂、職工大舞台、戶外拓展引領新就業形態群體對品質生活的向往和追求，組建“先鋒騎行”志願服務隊，引導新就業形態勞動者積極參與城市的共建共治共享，不斷增強思想引領力。

下一步，銀川市總工會將始終通過普惠化、精准化、常態化的竭誠服務，讓“有問題找工會、有困難工會幫”理念在踐行中熠熠生光，架起黨和職工群眾的連心橋，引領新就業形態勞動者為加快實現“四個示范引領”目標奮力前進。

（來源：銀川市總工會）

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