近年來，銀川市進入城鄉一體化高速發展階段，水環境污染等城市病隨之而來，難以滿足人民群眾對美好生活的需求和願望，銀川市委、市政府立足當下、著眼未來，堅決貫徹落實國家、自治區水污染防治有關政策，把黑臭水體治理工程作為改善水生態環境和建設宜居銀川的重要抓手統籌推進。

“一溝一策” 科學解決溝內臟亂差

“過去一提起銀川的排水溝，那都是臟亂差，氣味難聞蒼蠅亂飛。”家住清河坊小區的劉女士說，過去她家旁邊的銀川市第二排水溝是一條臭溝，由於經常有人往溝內亂丟垃圾，還有不少商戶往溝內偷排污水，相關部門雖然努力制止這些行為，但工作人員走后如野火燒草風吹又生。直到政府下定決心對黑臭水體進行整治，對溝體城市段進行了蓋板，排水溝變成了封閉結構，沒有排污來源也就不臭了。

據悉，今年銀川市利用第二排水溝進行了興慶區中北部蓄水池的改造，一並增強了周邊區域應對強降雨的能力，工程完工后地上將恢復為周邊居民提供停車服務，一舉多得。

銀川市第二排水溝是銀川市科學治理黑臭水體的一個縮影，自2016年開展黑臭水體治理攻堅戰以來，銀川市共投入13.31億元，對建成區內水環境污染進行全面治理，重點針對建成區內30.5公裡的9條黑臭水體，採取“一溝一策”的治理方案，解決了溝內臟亂差等問題，基本消除黑臭水體。2017年第三季度至2018年第四季度期間，銀川市連續獲得全國36個重點城市污水處理設施建設運行考核全國前五、西北第一的優異成績，並於2019年10月，被評為國家“第三批城市黑臭水體治理示范城市”。

同時，銀川市先后出台印發了《銀川市黑臭水體整治工作方案》《銀川市黑臭水體治理示范城市建設實施方案》，成立了由分管副市長擔任總指揮，主管部門黨組書記、局長擔任辦公室主任，市直部門、轄區政府為成員的黑臭水體治理示范城市建設指揮部，從落實河長制、建立督查考核、設施運維養護，排水許可及排污許可等9個方面，對黑臭水體治理工作進行部署，補齊短板，消除漏洞，制定了從系統治理、資金保障到協調聯動、長效運維一套全鏈條、閉環式的制度體系。真正做到了有制度、有人管，保障黑臭水體治理持續化、常態化。

銀川市市政管理局相關負責人介紹，為持續鞏固黑臭水體治理成果，銀川市先后投入8.31億元，興建項目22個，通過”控源截污、內源治理、生態修復、活水保質、能力建設”五大措施，全方位提升黑臭水體治理成效，吹響了黑臭水體治理示范城市建設的沖鋒號。

黑臭水體整治是一場長期持久戰

黑臭水體整治是一場長期持久戰，需要系統性的修復，銀川市城市用水管理處副主任魏忠喜全程參與了黑臭水體的整治工作。他表示，為了從根源消除可能出現的污染根源，最終實現“長治久安”，相關部門對城市建成區1581.3公裡排水管網進行了檢測、清淤及修復，完成了全市有史以來最大規模排水管網摸排整治工作。對17.53公裡的黑臭水體溝段實施了疏浚清淤、岸線垃圾整治以及河道漂浮物打撈等措施，有效控制內源污染。為改善岸帶生態環境，恢復溝道自淨能力，銀川市結合溝體自然特征，構建生態駁岸及海綿微地形，打造了“水清岸綠、魚翔淺底”的示范溝道共13.93公裡，為市民提供了休閑游憩的郊野場所。為保護母親河，優化水資源配置，新建再生水管網25.32公裡，向第二排水溝、西湖擋浸溝、銀新干溝補充再生水15萬立方米/日，激活水動力，實現水生態系統的良性循環。此外，銀川市引入先進的科技設備、專業的技術團隊、創新的管理模式，形成了黑臭水體治理“智慧化”“專業化”“模式化”的管理體系。

同時，新建排水管網142.81公裡，全面消除污水管網空白區，實現了污水管網全覆蓋、全收集、全處理﹔編制了《銀川市第六污水處理廠提質增效系統化方案》，通過實施管網改造、施工降水管控等治理措施，六污廠進水濃度提高了51.16%，污水處理效能顯著提升﹔採取了測土配方施肥、開挖生態溝渠、減少農田退水等措施對農業面源污染進行控制，提升了西大溝水質，打造了3000畝農業面源污染治理示范點。

“智慧化”管理體系是通過黑臭水體治理平台的建設，購置國內外先進水質檢測設備，將地理信息、物聯感知、大數據分析挖掘、移動互聯等技術融入到黑臭水體整治的全生命周期管理中，從而實現黑臭治理的動態監管、效果評估、決策輔助、協調共享、社會參與的系統功能。為了實現治理黑臭水體隊伍“專業化”，市市政部門聘請中規院等專業團隊（西安理工大學）對黑臭水體問題進行調研分析，從流域視角、總體層面提供技術咨詢服務，對黑臭水體治理全過程進行技術把控。“模式化”則是以第六污水處理廠片區為試點，開展“廠—網”一體化運維管理，以創新模式提升水治理管理工作效率。

自2019年以來，通過黑臭水體治理示范城市建設，銀川市順利通過了“國家衛生城市”“節水型城市”的復檢，進一步鞏固提升了全球首批“國際濕地城市”創建成果，榮獲了“中國宜居宜業城市”稱號。

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