泥濘的空地上堆滿了垃圾,散發出陣陣惡臭,空地旁的一側是低矮破舊的棚戶區房屋。進入一戶人家,房間狹小破舊,一個雙人沙發,一個儲物櫃就幾乎就要把整個房間撐破……這就是寧夏石嘴山市大武口區繼紅村建井隊片區王翠英的家。
像王翠英生活在這樣條件下的繼紅村片區居民還有354戶。房屋質量差、基礎設施配套不齊全,環境衛生臟亂差,居民條件較差,生活困難。對於這些生活在艱難環境中的人們來說,翹首以待,希望有一天能住上環境舒適的樓房。
寧夏石嘴山市是一座煤炭工業城市,也是全國資源枯竭經濟轉型試點城市和全國老工業基地調整改造試點城市。長期以來,因工礦企業生產而形成的棚戶區居民居住條件十分惡劣。該市總人口75萬人,約26.7萬人居住在棚戶區。
2005年至2013年年底,國家下達石嘴山市各類棚戶區改造任務68818戶,石嘴山市已累計改造94個片區,拆遷棚戶區住房超過390萬平方米,建成安置房67805套,有6.8萬戶、20多萬困難群眾受益,佔全市總人口的四分之一。
為確保棚戶區改造項目順利推進,石嘴山市制定了《全市棚戶區改造實施方案》和《石嘴山市棚戶區改造冬季無冬閑活動實施方案》,成立了以市長為組長的棚戶區改造工作領導小組。連續5年將棚戶區改造列入十件民生實事之一,與各責任單位簽訂目標責任書,納入年度目標管理考核,並專門設立了棚戶區改造單項獎,每年安排50萬元對棚戶區改造工作進行獎勵。制定了責任追究機制,並出台了鼓勵和扶持開發建設單位參與棚戶區改造的優惠政策(即30項減、免、緩優惠政策)。
棚戶區改造工程是“民心工程”,也是“良心工程”,石嘴山市將對工作總體方案進一步細化,破解影響改造工作順利推進的關鍵點,嚴格按照工作推進時間路線圖,分片區細化工作方案,按照建立的責任追究機制,促進每個片區的責任領導、責任單位按照時限完成工作任務。同時,落實服務管理機制,確保棚戶區改造工作如期推進。 截至目前,石嘴山累計投入資金137億元,改造94個片區,拆遷棚戶區房屋超過390萬平方米,已建成安置房67805套482萬平方米。目前,全市尚有未安置棚戶區居民21655戶,2013年已開工建設12700套,2014年計劃續建10564套、新開工建設8955套。