曾经，停车难是银川人共同的焦虑：去医院抢车位难，接送孩子怕违停贴条，商场出口缴费排长队，部分小区地下车库“只售不租”……这些“方寸之困”，卡住了车辆通行。

面对这一民生痛点，银川市没有简单地依靠新建停车场“一建了之”，而是推出“新建挖潜、无感支付、降费惠民、机关开门+智慧监管”四步联动举措，在有限空间内做精细治理，把停车这件民生小事，变成检验城市温度的试金石。

挖潜盘活：把“死车位”变成“活泊位”

破解停车难题，首要补齐供给短板。银川市坚持扩大增量与盘活存量双向发力，向闲置地块、机关院落、小区车库、道路空间挖掘停车资源。

金凤区金域蓝湾小区旁的莲子湖巷，曾经是违停乱象高发地，四车道被挤占成两车道，家长接送孩子只能在车流中穿行。今年，交管部门清理“僵尸车”、腾退占道空间，施划限时免费泊位。“如今车位充足，大家停车守规矩，接送孩子再也不用提心吊胆。”居民马媛媛说。

同类改造在全市持续推进。通过盘活闲置空地、老旧小区、商圈空间，新增泊位620个；取消44个小区地下车库“只售不租”限制，释放闲置泊位2万余个；排查43处违规占用红线停车场，涉及泊位近2000个，已收回200个。全市累计新增停车泊位2911个，其中新备案泊位2291个。

“停车治理不是一味地新建停车场，而是盘活沉睡资源，把‘死车位’转化为‘活泊位’，这才是真正的增量。”银川市城管局市容环卫管理科副科长李翔介绍。

无感支付：从“扫码排队”到“秒级通行”

车位供给增加后，银川市同步上线停车通付公共服务平台，用“无感支付”破解离场拥堵难题。

9月29日，悦海新天地地下车库出口，车主张鑫驾车驶出，车牌识别自动抬杆，手机同步接收账单，全程无须停车操作。市民只需在“i银川”App一次绑定，全城停车场通用，实现离场抬杆即走。

如今，新上线的银川停车通付公共服务平台已对接16家主流停车管理系统，超过1000家经营性停车场接入“无感支付”，覆盖率达85%以上；接入泊位突破18万个，覆盖商圈、医院、景区、居民区等。

新百集团发展工程中心总监张瑞算了一笔账：新百东门购物广场500个车位，高峰时段出口最多积压20辆车，改造后2秒便可通行1辆车，通行效率大幅提升，还节约了人工成本。

平台仅采集车牌、停车金额，不收集银行卡隐私信息，资金依托银联直接结算，无资金沉淀。政府常态化发放停车优惠券，账单明细清晰，市民停车从“能停”迈向“好停”。

降费惠民：让收费实惠看得见摸得着

停车收费是否公平透明，直接影响群众满意度。8月14日，《银川市机动车停放服务收费管理实施方案》正式实施，一系列调整直击收费乱象。计费最小单位由1小时调整为30分钟，前30分钟免费；划分不同区域，实行峰谷差别定价，设置单日24小时收费封顶。

“公司旗下297处停车场连夜调试系统，更换319块三色收费标牌，确保降费政策落地惠民。”银川顺泊公司副总经理贾春生说。

“以前停35分钟按2小时计费，现在前30分钟免费，多停10分钟只按半小时计费，买菜接娃不用掐着时间赶路。”市民张秀娟的感受，正是政策红利的缩影。

银川市配套发放停车通用券、折扣券，系统自动匹配最优优惠，最低仅需1分钱。市场监管部门提前开展政策告诫，对违规收费、标牌未更新行为，市民可拨打12345投诉，多收款项全额退还；对拒不整改的依法立案查处。

机关开门+智慧监管：让公共资源回归公共属性

在挖掘社会车位潜力的同时，银川市推动机关事业单位内部车位向市民开放。周末的新华商圈车流涌动，银川市新闻传媒中心拿出53个内部车位对外开放；紧邻中山公园的市总工会，开放52个车位及3个新能源充电桩……目前全市已有86家机关事业单位开放泊位近8000个，首批23处重点点位一次性释放2902个免费共享泊位。

人民广场东路地下车库日常开放115个车位，节假日再加开117个免费泊位。“银川市行政中心政务片区将分阶段扩大开放，空余车位、开放时段接入‘i银川’，市民可导航实时查询空位。”银川市机关事务服务中心安保科副科长马雪娇说。

公共资源开放，智慧监管同步跟进。多部门常态化联合督查收费标牌、优惠落实、投诉处置；交管部门依托无人机、网格摩托巡查违停，发动群众“随手拍”，累计清理“僵尸车”2568辆，查处违停50.7万余起。停车平台整合车位余量、交易记录、投诉信息，12345诉求直达责任单位，快速处置群众诉求。

“我们将持续扩容泊位、推广无感支付、深化机关车位共享，常态化开展联合监管，对价格欺诈、不明码标价等问题，发现一起、查处一起。”银川市政府相关负责人说。

增加泊位解决“有没有”，无感支付解决“顺不顺”，收费新政解决“贵不贵”，机关共享与智慧监管守住“公不公”。银川市停车治理“四步法”，每一步都聚焦群众急难愁盼，不作空泛表态，深耕民生小事。从“一位难求”到“抬杆就走”，银川市用实践印证：城市治理的高度，往往藏在百姓身边的方寸之间。（记者 蒲利宏 王文革 焦小飞）