“冒用他人导游证被罚5000元并3年禁入！”近日，这起由中卫市文化市场综合执法支队查办的案件在当地文旅圈引起不小震动。当事人未通过导游资格考试，却冒用他人信息违规申领导游证，甚至在调查期间拒不配合，最终尝到了“失信者寸步难行”的苦果。

“执法就要长出‘牙齿’。”中卫市文化市场综合执法支队支队长常安忠感触颇深。依托全国旅游监管服务平台的大数据比对，这起隐蔽的违规行为无所遁形。处罚不是目的，而是为了净化市场环境。今年以来，中卫市文旅局将2026年确定为“综合行政执法效能提升年”，不仅通过“每月一课上讲台”苦练内功，还对接上海市浦东新区文化市场行政执法大队开展案卷联合评查，把案件办成“铁案”。截至目前，该局实现了行政复议、行政诉讼“双零”的扎实成效。

执法的力度不仅体现在文旅市场。面对中卫大数据产业的蓬勃发展，中卫市自然资源局探索出了“规范化执法+靠前式服务+集约化用地”的新路径。“过去重查处，现在更重引导。”中卫市自然资源局副局长王铁介绍，在服务中国移动B区二期项目时，执法部门不是简单“踩刹车”，而是主动上门指导企业优化方案，将容积率从0.7提升至1.31，在不新增一寸建设用地前提下新增建筑面积1.1万余平方米，且依法不予增收土地价款。这种“综合查一次”的柔性监管，既守住了规划红线，又为企业节省了真金白银。

让执法既有“刚性”又有“温度”，是中卫市行政执法规范化建设的核心逻辑。中卫市司法局牵头构建“12345”全链条监督长效机制，推行“统筹部署、自查整改、实地督导、示范培育、长效巩固”五步闭环工作法，并出台统一的《行政执法案卷评查标准》，让一线执法有了“操作指南”。市政府行政执法协调监督局还印发了“综合查一次”联合执法清单，多部门“一次上门、多事同查”，年度涉企检查事项压减13.7%，企业线上评价满意度高达99.93%。（记者 马忠）